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上世纪80年代,我国各地普遍建立了以120为代表的急救中心,为维护人民群众的生命健康作出了重要贡献。然而,我国的医疗急救体系管理仍旧缺乏强制性法律规定,受到体制、交通、协调等众多因素的影响,有些地方存在急救指挥不统一、无序竞争、“黑车”泛滥等现象,影响了对急救病人的快速有效救援。专家建议,应统一医疗急救管理体系,整合资源完善急救网络,面向公众普及急救知识,确保紧急医疗救援的及时性与有效性。
救护车“抢客”现象亟待统一管理
发生一起事故,多辆急救车赶往现场;为了抢病人,几家医院的急救车你追我赶……这一现象已屡见不鲜。不少群众反映,为了争抢病人,许多医院自行设立急救电话,大量非法山寨120给市民带来诸多困扰。
半月谈记者从湖南长沙市医疗急救中心了解到,以前,湖南省市州一级的120急救任务主要由各个医院来完成,一般的医院都有自己的急救号码。一出现交通事故,就会同时有几个医院派车“争抢病人”的情况出现。医院各自为政,不仅影响救援效率,也严重浪费宝贵的急救资源。从某种程度上,这一现象折射出急救资源不足和协调不够的问题。
早在几年前,国家信息产业部和卫生部就联合发文规定,一个城市不允许存在两个120。120是院前急救唯一特服呼叫号码,未经卫生行政部门批准,任何医疗机构不得擅自设置任何其他形式的急救电话。
为了改变医院各自为政的局面,湖南省卫生厅将120急救归口到市州卫生行政部门的紧急救援中心,120号码只能由紧急救援中心来支配。同时,湖南省进一步健全急救网络,切实整顿医疗急救秩序,逐步建立管理规范的院前急救体系。目前,随着市州级急救系统的完善,湖南省致力于建设省、市、县三级急救网络,将急救网络延伸到农村。
“黑救护车”盛行背后的管理空白
真假难辨的外形,触目惊心的安全隐患,可能伪造的运营文件……最近,有群众反映,长沙一些医院周边有“黑救护车”出现在医院门口,根据病人病情漫天要价、坐地起价。
根据群众反映的线索,半月谈记者在长沙一家大医院门口发现,几名男子站在一辆经过改装的山寨救护车前招揽生意。这辆山寨救护车内,有两个氧气瓶和一张担架。经过调查发现,一些“黑车”车主会将联系电话涂在医院多个角落,或在医院周边散发小广告;部分车主还会在医院急诊室周边等活儿。
半月谈记者拨打了几个黑车的电话,这些黑车费用都在每公里5元至10元,价格还可以再商量。由于相对便宜,有些病人和家属在等不到正规救护车的情况下,为了省钱或贪图方便上这样的“黑救护车”。
而据了解,在我国大部分城市,正规120急救车在市内出车5公里(含5公里)内每次收取出车费约为30元,超过5公里每公里加收1.5元(含往返里程),这还不包含医护人员出诊费、用药、应急处理费用等。
据悉,在一些大城市,由于医疗资源丰富,吸引了大量外地患者,间接导致大医院院前急救车辆“兵力”不足,正规救护车无力提供外地转运病人的服务。
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