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2013年国家公务员考试公共科目考试分为行测和申论，行测以客观题为主，申论重在考察考生的语言组织能力、对事实和政治的把握能力以及结合所给材料分析整理能力，陕西华图第一时间关注国家公务员局网站并及时更新历年真题、资料及技巧。有考试经验的考生都会有这样的感觉：最近几年的申论材料越来越难，越来越有深度。这样的难度、深度主要通过材料话题数量、材料具体内容、材料内在逻辑非一致性等方面体现出来。概括起来华图公务员考试研究中心认为申论材料的选择呈现三个趋势：多重性、思想性、矛盾性。
1、多重性
多重性是指在同一份申论材料中涉及几个不同的话题。大纲中在2007年加大第二段话中明确的提到：“材料通常涉及某一个或某几个特定的社会问题”，自2007年以后，申论材料没有一年只涉及一个问题，都是涉及一个以上的问题。2007年的讲了两个方面的话题，一个是征地过程中的社会矛盾与冲突，另一个是土地的保护;2008年看上去是讲怒江的问题，好像是一个问题，仔细阅读了材料会知道，材料中也讲了两个方面的问题，并且是两个完全相反的问题，怒江水电站建还是不建;2009年也是两个方面的主题，一个是三农问题中的粮食和扶贫问题，另一个是科技创新的问题。地方考试中同样出现这个走向。考察问题最多应该是江苏省，在2009年的申论考试中材料分别涉及经济危机的处理、社会保障和救助体系的建立和政府的问责三个不同方面的主题，2007年涉及到主题更是多得让人眼花缭乱。江苏2006年真题的两段材料，这两段材料仅仅挨着，却毫不相干，典型的两个问题：
(8)几天以后,记者市场调查,发现这里还有充气棒在卖。一名姓伍的摊主向记者透露，今年圣诞节他挣欢了，“5天卖了80多万根，挣了10多万元呢!”他说，其他几个摊主的生意也跟他不相上下。
记者昨日还走访了几所高校，询问了10多名学生。被问到的男生几乎都参加了圣诞的狂欢，参加狂欢的女生则有四成。一位姓刘的男生说，他从来没想过这些充气棒最后会到什么地方，更没想到是否会影响环境。
一名姓李的女生说，她平常多多少少还是有环保意识的，参加过学生们组织的回收电池等活动。至于塑料制品埋在地下对环境会产生影响，她说自己就没想到。
(9) 一位美籍华人曾表示，每当他过我们的传统节日的时候，一念起“露从今夜白，月是故乡明”，就会勾起无限的思想之情。随着全球化的不断深入与发展,必然引起各国文化的碰撞与融合.在我国,西方文化正以强劲的态势渗透到各个领域,身处旋涡中的中国年轻一代却表现出前所未有的对中国传统节日所蕴涵的传统文化的淡漠.我们熟知的"三节"之一端午节正在遭遇冷淡,我们已经鲜见“家家户户包粽子，艾叶菖蒲满城香”的景象，更不用说“五彩丝线编菱角，大红咸蛋挂胸前” 了。
这样谈起来很抽象，我们通过表格看更加清楚：
表格5.
| 年份 | 材料 | 主题 | 相关问题 | 备注 |
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2011年国家副省级 |
……陕西的秦腔、河南的豫剧承载着博大精深的黄河文化，唱出了黄河儿女的心声与愿景，世代流传。屹立在孟门山上的大禹雕像又会令瞻仰者忆起那惊天地、泣鬼神的治水英雄业绩……黄河之水从源头到入海口，汩汩滔滔，孕育着取之不尽的文化资源。 |
黄河的文化与精神 |
请参考“给定资料”，以弘扬黄河精神为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章 |
这篇文章主要谈精神，不谈或者少谈黄河污染治理 |
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长期以来，美国对密西西比河的开发活动主要是防洪和扩大航运，这两项耗费了巨大的财力、物力和人力资源，但水质问题却是影响着密西西比河全流域“健康”的一个关键性问题。……虽然美国政府对密西西比河的治理十分重视，建设了大量工程…… |
河流污染问题及其治理 |
“给定资料3”介绍了密西西比河等流域出现的生态危机以及政府的治理举措。请对这些材料进行归纳，并说明我国治理黄河可以从中受到哪些启示。 |
这个题目不谈精神文化，只谈治理 |
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2011年国家副省级 |
……一些农民对自我价值的认知完全趋于利益化，钱成了衡量自我价值的唯一标准，消费文化已经成为农村社会的主宰性的意识形态，它对生活以及人生意义的设定已经主宰了许多农民尤其是农村里的年轻人的头脑，由此带来的问题自然是十分严重的。 这一切，对那些曾经感悟，至今仍依恋乡村文化的知识分子产生了巨大的冲击力。有位知识分子说，“我已经无家可归”，“我在城市是寓公，在家乡成了异客”。这样，无论在乡村少年身上，还是农民工那里，以及这些出身农村的知识分子的群落里，我们都发现了“失根”的危机。 |
农村文化和精神的缺失 |
“给定资料7”的画线部分写道：“……这样，无论在乡村少年身上，还是农民工那里，以及这些出身农村的知识分子的群落里，我们都发现了‘失根’的危机。”请结合你对这段话的思考，参考“给定资料”，自拟题目，写一篇文章。 |
失根和教育有关，但是关系不是最直接的。 |
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在城里公立小学开学的9月1日，张老师的打工子弟学校也开学了，在垃圾场边的平房里，18名学生走进了简陋的教室。同是小学教师出身的李某夫妇创办的“行知打工子弟学校”，则在一片荒芜的菜地里迎来了求学的孩子们。最早的一批打工子弟学校就这样在有志之士的努力下艰难地生存了下来。这样的学校数量有限，仍有众多的外来务工人员子女不知道哪里有学上。 |
农民工子女教育 |
“给定资料1”和“给定资料2”集中反映了进城务工人员随迁子女受教育的诸多问题。请根据这两则资料，对这些问题的具体表现进行概括和归纳。 |
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通过上述表格可以看到，2011年国家考试的材料中都包含两个相互交叉但是又相互独立的话题。如果我们把问题和材料分开，可以把一套题拆成两套独立的题。一份材料涉及几个问题意味着有的问题是针对一些材料提出的，那个问题只和一些材料有关。这就决定了我们在做题的时候要对材料进行取舍。华图公务员考试研究中心建议在答题的时候一定要根据问题去筛选材料，一个题目不可能让我们解决材料中的所有问题，哪怕是大文章的写作都不需要把材料中的所有内容堆砌起来。如果把不需要答得大而全的题目答面面俱到，这样不仅难以做到，更重要的是不符合问题的要求，让答题显得没有针对性。
华图教育张小龙
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