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2021国家公务员申论热点解析：共享经济
申论热点材料阅读
共享经济，一般是指以获得一定报酬为主要目的，基于陌生人且存在物品使用权暂时转移的一种新的经济模式。其本质是整合线下的闲散物品、劳动力、教育医疗资源。
有的也说共享经济是人们公平享有社会资源，各自以不同的方式付出和受益，共同获得经济红利。此种共享更多的是通过互联网作为媒介来实现的。
在过去的10年里，以使用权分享为主要特征的共享经济风靡全球，成为数字经济领域最活跃、最抢眼的明星之一。中国共享经济的故事很精彩，在引领创新创业方面的作用逐步显现，不仅成为新常态下中国经济转型发展的突出亮点，也对全球共享经济发展产生了重要影响。
中国共享经济规模大、成长快。共享经济已经成为推动持续发展的重要力量。国家信息中心发布的研究报告显示，2015-2017年中国共享经济重点领域的市场交易额分别为19560亿元、34520亿元和49205亿元。分领域看，以P2P借贷和网络众筹为代表的资金共享2017年交易规模为28264亿元，但所占比例明显缩小。在非金融领域，以劳务分享为主要特征的生活服务领域规模较大，2017年达到13214亿元。作为共享经济最早发端的交通出行、汽车和房屋住宿，2017年实现交易额分别为2010亿元和145亿元。生产能力、知识技能领域的分享已经成功突破瓶颈，2017年交易额分别达到4120亿元和1382亿元。
申论热点独家模拟预测题及详细解析
【模拟预测题】
【请根据资料内容，概括共享经济发展的优势有哪些?】
【参考答案】
1.网民基数大。目前中国网民规模接近7.72亿，互联网普及率为55.8%。大规模的网民市场，为大量创新提供了丰富的应用场景，也使得许多创新应用一旦出现很快就能达到相当规模。
2.发展空间足。工业化基础相对薄弱，对新业态、新模式需求强烈。“新常态”下，亟须通过发展以共享经济为代表的新业态，来培育新的经济增长点和形成新的增长动能。
3.政策支持强。中国政府对于以共享经济为代表的新业态给予了充分的肯定和支持，明确提出了“审慎包容”的监管原则，为共享经济发展创造了良好的外部环境。
4.文化底蕴好。中国传统文化向来崇尚节俭，对共享经济的理念更易接受。
2.分析题：请根据资料内容，分析共享经济的作用有哪些?
【参考答案】
1.催生大量的新经济业态产生和发展，丰富各种发展模式，为中国经济的多向发展提供可能;
2.涌现大量的独角兽企业，促进我国经济发展的内生质量，实现经济的新腾飞;
3.改变了传统的就业方式和就业格局，创造了庞大的灵活就业机会，人们可以依照自己的兴趣、技能、时间及其他资源，参与分享活动，以自雇型劳动者身份灵活就业。
4.带动传统行业转型升级，促进传统行业创新发展，实现经济的新特点。
5.推动了技术创新和产品创新，社会涌现大量的技术产品和网络新技能。
3.对策题：针对资料中共享单车存在的问题，提出如何进行共享单车维护?
【参考答案】
1.法制先行，完善法律法规，强化对破坏行为的惩治力度;
2.管理为辅，强化城管监督管理和规范，解决乱堆乱放问题;
3.道德修正，加大道德素质宣传，提升群众修养，鼓励自身行为;
4.科技主推，鼓励企业使用新的技术，提升共享单车的安全性和有效性。
4.请根据资料内容，以学校学生会的名义写一份倡导文明出行的倡议书。
【参考答案】
一封写给你的倡议书
亲爱的同学们：
你们好!
近年来，共享单车迅速发展。小黄车、小蓝车成为校园靓丽的风景线。共享单车的出现不仅有效解决最后一公里的问题，也极大地方便了出行和生活。但是我们在享受便利和优惠的同时，我们也出现很多不和谐的问题：任意损坏、随意停放、偷上私锁、涂抹破坏二维码等。这些现象有违社会公德，为倡导对共享单车的文明使用，让文明出行成为学校的共识，我们发出如下倡议：
一、守约骑行，文明出行。遵守使用规则，文明解锁;自觉有序停放，不乱放乱挺。使用过程中不逆行、不横穿马路、不追逐打闹，切实将文明出行有效落实在行动中。
二、志愿维护，践行文明。遵守社会公德，践行文明公约，自觉维护爱惜共享单车，不乱贴乱画、不恶意损坏，保护共享单车的车辆清洁和状态良好。
三、监督宣传，传播文明。及时劝阻、制止破坏共享单车的不良行为，共同维护共享单车的良好运营秩序，让文明的风尚在校园里传播，用实际行动展现华农师生风采。
文明共享，安全出行。让我们行动起来，让共享单车服务生活，让共享单车为学校增添最美的一束光芒!
xx大学学生会
x年xx月xx日
范文评析
4.请围绕共享单车主题展开思考，写一篇文章，主题清晰，思路明确。
护航共享单车走好康庄大道
互联网发展，共享经济成为其中最亮的一抹。共享单车有效解决了交通出行的“最后一公里”问题，带动了绿色、健康出行，具备良好的市场前景。但瑕不掩瑜，在狂热的资本驱动下，共享单车疯狂无路径发展，出现了运营混乱、粗放管理、扰乱秩序等各种问题，不仅给市政管理带来麻烦，也不利于消费者舒心消费。为有效的护航共享单车的发展，更好的为社会、民生贡献属于自己的一份力量。
护航共享单车走好康庄大道，政府监管不能缺位。政府永远都是城市管理中的坚守者，面对城市管理中的各种问题必须前沿行动，有效实施。当下共享单车成为城市中不和谐的画面，乱堆乱放、影响交通、破坏环境，这些都成为城市痼疾，必须有效治愈。因此，政府应该推动共享单车企业精细运营，从监管层面来说，应坚持总量控制原则，健全与运营绩效相关联的容量管理机制，让管理规范的企业得到更多配额，让违规投放的企业付出相应代价。此外，应引导企业建立高质量的数字化监管平台，确保能够有序有度、保质保量地把单车及时投放到最合适的地方去。
护航共享单车走好康庄大道，企业自身必须补位。企业是共享单车的供给方，服务方和协调方。在努力通过共享单车提高经济收益的同时，也要注意运营方式和管理方式。必须在高速发展自身的同时，也要正视存在的问题，决不能因噎废食，盲目扩张，一叶障目，损失社会发展的基础。比如，有的共享单车大量投放，严重堵塞交通，有的共享单车无序管理，严重影响公车出行，这都是企业应该自身进行检讨的地方。所以从企业自身来说，应畅通申诉通道，及时回应消费诉求，不折不扣地执行相关法律规定，主动维护消费者权益。
护航共享单车走好康庄大道，社会大众必须留位。共享单车的出现，最终的受惠者和享受着是整个社会，共享单车归根到底可以说是公共资源，是有效提升群众生活质量的一份力量。但是，因为人性的参差不齐，因为素质的高低之别，造成的共享单车被破坏，上私锁，破坏二维码等比比皆是，让人痛惜的同时，我们也应该感叹素质提升之路道阻且长。所以整个社会应该关注问题，注意人文素质的提升，关心人性的健康发展，这都是应该值得我们去聚焦的重点。
共享经济如浪潮席卷而来，每个人都不能置身事外，我们必须要有效地把握好政府、企业、社会三方关系，同向同心，各司其职，各尽其责，才能让共享单车成为人们低碳出行、绿色出行的新常态。
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