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行测言语理解与表达的模块中意图判断题一直是难点所在，它以主旨题为基础，却在选项设置上又不完全等同于主旨题，虽然近年来意图主旨化的题目比较多，但今天本文重点谈的是主旨题与意图题的不同点，当文中无对策句时，通过字里行间找到隐藏的“对策”。
1.原因暗含对策项
当文段谈论的重点是某种社会问题时，我们如何找到问题的对策，文段中隐含针对问题的对策项的方式有很多，其中原因分析是其中的手段之一，这里谈到的原因分析一定是针对问题的原因分析才可以，若非文段主旨句中问题的原因分析，就不是文段强调的重点了。
举个通俗的例子来说明：动物园中，由于游客乱给动物喂食，导致小动物拉肚子死亡。那么针对小动物死亡这个问题，我们提出的对策就是：禁止游客喂食。这就是原因中暗含着问题的对策。
【例1】目前，各城市的城管机构设置不尽相同，一般分为城建监察 大队、城市管理局、城市管理行政执法局、城市管理委员会四种。由于城管工作实际是各自为政，没有一部专门的全国性法律来指导，各地方政府根据立法权限制定了一些地方性条例.但差异很大，难以系统化，并由此导致近年来各地不断出现一些“城管暴力执法”事件，影响到社会安定。
这段文字意在说明：
A、当前我国城市多头管理之“乱”
B、城管执法问题是社会关注的焦点
C、城管纳入法制轨道是当务之急
D、有必要制定全国性的城管法律
【答案】D
【华图解析】文段中出现了“由于…导致…”这样的因果关联词，给我们起到了很好的提示作用，导致后边的结果是出现了“城管暴力执法”事件等一系列影响社会安定的问题。之前的原因分析部分：没有一部专门的全国性法律指导。因此，应选择原因所对应的对策项：制定全国性城管法律，故此题选D选项。A、B选项是非对策句可直接排除，C选项这个对策不正确，目前已经有地方性条例了，造成问题的原因是缺少全国统一的法律，C选项并非针对问题的对策项，予以排除。
【例2】对老百姓而言，不仅仅是在乎价格涨了几毛、降了几毛，而是想知道自己掏的钱是不是冤枉、是否合情合理。消费者之所以对电价等资源品价格波动那么敏感，一定程度上是因为这类价格多由政府制定，经营者又多是国有垄断企业。成本不公开、定价不透明，经营企业会不会凭借垄断地位获取暴利?正是因为信息不对称，才容易让消费者对资源品价格改革产生疑虑。
这段文字意在说明：
A.公众对资源品价格波动相对比较敏感
B.资源品价格改革应给予公众知情权
C.垄断才是资源品价格难以改革的真正原因
D.政府应该退出资源品价格制定机制
【答案】B
【华图解析】文段中出现设问，一问一答，我们由标点符号的提示，可知文段最后一句正是文段的主旨句所在，重点分析最后一句话“正是因为信息不对称，才容易让消费者对资源品价格改革产生疑虑。”原因分析是公众和政府之间信息不对称，也就是公众缺少知情权，那么针对公众对资源品价格改革疑虑这一问题的对策就是要公众有知情权，故此题选B。A、C选项非对策项直接排除，D选项提出的对策并不是造成问题原因所暗含的对策，予以排除。
2.反面论证引导对策项
言语题中意图判断题常常在文段出现社会上存在的种种问题，针对问题作者有时会提出相应的对策，至于对策如何提出，形式多种多样，并非全部文段都是平铺直叙的说明对策，使用各种辅助论述的手段是常见的，其中反面论证是常考的形式之一。
举个通俗的例子说明一下：现在环境污染问题突出，如果每个人没有将环境保护当做自己的职责，不落实到行动上，会使得环境问题越来越严峻。这个例句中就是将提出的对策以反面论证的方式表述出来，进行正面的理解就是每个人应该把环境保护落实在行动上。
【例1】科学家最近成功破译白鳍豚全基因组图谱。科学家的努力当然是可贵的，30多年前中国科学家就开始了对白鳍豚的研究，其成果当然不止一张“全基因组图谱”。但其对于保护这些可怜的物种究竟起到了多大的作用，恐怕还不敢断言，而且我们更多的是从白鳍豚身上找到可以“利用”的特点。如果科学家的研究不能成为保护这些生命的力量，如果有朝一日我们只能对着一个个浸泡在福尔马林里的标本来谈论它的习性，用基因图谱来证明它们的存在，这不是科学的善意，而是人类的罪恶。
这段文字意在强调：
A.白鳍豚全基因组图谱得以成功地破译
B.白鳍豚全基因组图谱解开生命的密码
C.应该反思人类活动对物种犯下的罪恶
D.科学研究应对保护物种负起应有责任
【答案】D
【华图解析】文段开篇用现在科学对白鳍豚的研究作为例子引出现在科学研究并不是保护物种，而只是在它们身上找“利用”的特点这一问题。针对这一问题，文段后面用“如果…不…”这样的反面论证引导词，反面论证了对策，如果科学家的研究不能保护这些可怜的物种，那么科学就不是善意的是人类的罪恶，也就是科学研究应该保护这些动物，即科学研究应该承担起保护物种的责任，就是D选项的描述。A、B选项都是围绕白鳍豚这一例子的描述，干扰排除。C选项中未提及文段的主体科学研究应予以排除。故此题选择D选项。
【例2】云南是“生物王国”，而且地处大江大河的上游，是江河下游地区的“生态屏障”。曾有一段时间，云南想通过发展旅游等第三产业绕过工业化来发展，最大限度地保护生态环境和民族文化。现在看来，如果工业或者相关产业发展不到位，第三产业就没有服务对象。不仅经济社会发展受到制约，生态环境保护往往也因缺乏社会经济资源，难以持久维持。
作者通过这段文字意在强调:
A.云南经验证明发展工业与保护环境两者并举不悖
B.在云南单纯发展第三产业，保护环境的作用不大
C.在云南兼顾经济发展与环境保护有较多困难
D.在云南发展工业是保护生态环境的必要条件
【答案】D
【华图解析】文段中出现“现在看来”在关联词中“看来”是一个结论性的引导词，我们可以判定结论词后面引出文段的重点部分，我们看到重点句是由“如果…没有…”引导的反面论证，我们应对反面论证的观点进行正面的理解，即可得到文段真正想表达的意图，“如果工业或相关产业发展不到位，会造成第三产业就没有服务对象，经济社会发展受到制约，生态环境保护也难以持久维持。”也就是说我们只有发展工业才能使生态环境得到保护，才能使经济社会不受制约，第三产业才能有服务的对象。D选项就是文段想表达的正面观点。A选项中把工业和环境保护描述成了并列关系，而文段中的工业与环境保护之间应该是条件关系，所以排除。B和C选项未提及工业发展这一主体，应排除。故此题选择D选项。
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