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省考申论热点：吐槽“草包支书”被拘，滥用职权要杜绝
热点概况
日前，贵州一女子因在社交媒体群组内叱骂社区党支部书记为“草包”而被行拘3日一事引发公众热议。1月26日深夜，毕节警方发布通报回应称，其已对被行拘人的行政复议申请作出决定，撤销原行政处罚决定，并责令七星关分局依法处理后续事宜。案件涉及派出所所长及办案民警已停职接受调查。
2021年1月27日，被拘留的当事人任女士向记者表示，当地警方暂未联系她，自己也没收到社区支书刘女士的道歉。“我当时发‘草包支书’是在另外一个没有她的群，究竟是她有小号还是谁发给她了也不知道，只知道的确是社区支书报案的。”任女士说，“我觉得这是我们普通公民对公职人员的适当批评。”
据此前媒体报道，任女士称，因社区支书不正面处理业委会纠纷，2020年9月，她在群里称社区支书刘女士为“草包支书”，11月她从贵阳被毕节洪山派出所带回行拘3日。
任女士表示，其所在小区业委会乱作为，而社区支书刘某不正面处理，所以她才说出此话。据当地相关部门查证，任女士所在小区业委会乱作为属实。任女士质疑，支书刘某的丈夫是毕节警察，他是否按要求进行回避。
主流观点
@《光明日报》：所谓谦抑，就是有能力做而不做，就是做了必有效力但不做。国家公权力、强制力保持谦抑，是法治的结果，是法治社会的标识之一。行使国家强制力的机关依法自觉地保持谦抑，整个法律体系才更有层次、更具效力，由此为社会道德提供的“威慑”背景也才会使道德更有约束力。
@《人民日报》：撤销处罚，是对法律的尊重，也是对公民权利的尊重。身为执法部门，更需带头守法。知错就改才能重塑形象，秉公执法才能更好地弘扬法治精神。“决不允许滥用权力侵犯群众合法权益”，让人民群众切实感受到公平正义就在身边，任重道远，坚定前行。
@《新华网》：因对物业管理有意见，在微信群里称社区干部是“草包支书”，贵州一位业主被跨市铐走并行拘，此事引发社会关注。有问题，才会有意见;问题得不到妥善解决，难免引发吐槽。面对群众抱怨甚至是尖锐批评，不是处理问题，而是处理提出问题的人，如此做法不得人心，很不可取。群众的呼声就是改进工作的方向，用心用情用力破解百姓“急难愁盼”，何愁不能赢得群众点赞
深度分析
(一)本质：执法必严，但是执法需要有理有据。面对群众抱怨和批评，不想着先处理问题，而是先处理提出问题的人，如此做法有权力滥用嫌疑，有违执法必严原则，应该严格杜绝权力滥用。
(二)关注点一：群众的监督权力。
1. 群众有监督权，这是法律赋予普通群众的权利，更何况事件中的被拘留女子是因为自己居住小区的问题才在群里对社区书记提出尖锐的批评，该社区书记觉得自己被侮辱了的确也有报警的权利，但是当地警方直接拘留的方式显然是违规的。
2. 毕节警方认为“该传唤程序违法”，并撤销了原行政处罚决定。这就说明，上述行政复议申请人在社交媒体群组中侮辱他人的事实虽然存在，但仍不足以构成对其进行行政处罚的理由。也就是说，被拘留的任女士的话语虽然尖锐，但是属于行使自己的监督权力，并非恶意辱骂。
(三)关注点二：是否存在权利滥用问题。
1.案件中被拘留的任女士因为对小区业委会不满，对社区书记的办事不满，而有不满，虽然话语尖锐了些，但并非捏造事实。而且从了解到的信息来看，该社区书记在处理该小区的相关事宜上的确存在不到位的地方，所以任女士的“吐槽”并非恶意诋毁。
2.当事的社区书记刘某的前夫又是毕节七星关分局的警察，属于与刘某具有利害关系的人，在本案中应该回避。任女士在贵阳，拘留的却是毕节警方，而且事情发生在9月，拘留却是在11月，这不得不让人怀疑是否存在挟私报复的可能。
3. 警方作为执法主体，按理来说更懂法，更应该严格执法，严格遵守办案程序，否则很容易出现权力滥用问题，任女士因骂了一句"草包书记"就被从贵阳带到毕节市洪山派出所拘留3日，这种行为从程序法上来说违反了管辖权原则，即使要处罚也应该由贵阳任女士所在地的公安机关来管辖。
试题模拟
近日，贵州一女子因在社交媒体群组内叱骂社区党支部书记为“草包”而被行拘3日一事引发公众热议。不久后，毕节市警方发布通报回应称已撤销原行政处罚决定。对此，请谈谈你的看法。
【参考解析】
业主因为对物业管理有意见，在微信群里骂社区干部是“草包支书”，最终被跨市行政拘留，面对群众的抱怨和批评不努力去解决问题，反而去处理提出问题的人，如此做法有权利滥用的嫌疑，严重违背了执法必严的原则，其中的问题值得我们反思，应该严格杜绝此类现象再次发生。
首先，广大人民群众具有监督权，这是法律赋予群众的基本权利。事件中被拘留的女子是因为对自己居住小区的物业管理问题不满，才在群里对社区书记提出了批评。当然了，“草包支书”这4个字听起来的确有些尖锐，该社区书记觉得自己被侮辱了，的确也有报警的权利。但是当地警方直接拘留的方式显然是违规的。毕节警方后来认定该传唤程序违法，并撤销了原行政处罚决定，就已经说明了当事人的话语虽然尖锐，但仍然是属于行使自己的监督权利，并非恶意辱骂。而且从目前了解到的信息来看，该社区书记在处理该小区的相关事宜上的确存在很多不到位的地方，所以当事人的吐槽并非恶意诋毁。
其次，当地警方在办案中也存在权力滥用的嫌疑。据了解该社区书记刘某的前夫是毕节七星关分局的警察，与刘某具有利害关系，在本案中应该回避。当事人在贵阳，拘留的却是毕节警方，事情发生在9月，拘留却是在11月，这不得不让人怀疑是否存在挟私报复的可能性。警方作为执法主体，按理来说更懂法，更应该严格执法，严格遵守办案程序，否则很容易出现权力滥用问题。因为骂了一句“草包支书”，就从贵阳被带到毕节市洪山派出所拘留三日，从程序来看违反了管辖权原则，就算要处罚也应该由贵阳的公安机关来管辖，也难怪对此有不少人认为这期间有权利滥用的问题。目前毕节市警方已经取消了对于当事人的行政处罚决定，并且上门致歉。但是此事不应该只当作一个个案，而应当以此为鉴。
未来的工作中，我们应该努力杜绝此类问题再次发生。一方面要加强对于党员干部队伍，特别是执法队伍的建设，真正做到严格执法、科学执法、按程序执法。另一方面也要加强对于广大党员干部的作风建设和思想意识教育，杜绝出现权力滥用问题。同时也要进一步保障群众的监督权利，畅通监督举报渠道，保障公民权益。只有这样才能真正将依法治国理念贯彻落实到位。
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