[华商报发布]西安将新建改扩建中小学幼儿园126所,新增学位10.8万

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　　11月13日，西安召开基础教育质量提升工作新闻发布会。发布会上，西安市教育局局长贾轶昊介绍了西安建设教育强市三年行动计划有关情况。西安市计划投资137亿元，2021年秋季开学投用新建、改扩建中小学幼儿园126所，其中新建78所、改扩建48所;按学段分，幼儿园41所、小学59所、初中19所、高中7所，建成后可新增学位10.8万个。

　　2019年10月以来，西安全市上下把办好人民满意教育、建设教育强市作为“头号民生工程”，纳入全市“十项重点工作”之中，全力推进《西安市基础教育提升三年行动计划》。

　　保学位，今年秋季开学全市共投用新建、改扩建学校195所，新增学位19.4万个。

　　增投入，2019年财政教育支出201.9亿元，占一般公共预算支出比例达16.2%。

　　强队伍，2020年招聘公办教师7833名，培训校园长教师37.6万人次。

　　促改革，厘清开发区与行政区的教育权责，推行编制周转池等11项人事制度改革，稳步推进民办义务教育学校招生制度改革，招生入学平稳有序。

　　提质量，全市组建“名校+”教育联合体1052个，覆盖学生107万人，“名师+”研修共同体1451个，市级“名校长+”研修共同体60个，投入15.2亿元重点改造提升202所公办义务教育学校。

　　全市基础教育提升三年行动计划第一年度各项工作取得了阶段性成效，教育满意度较2019年提高了12.8个百分点，在7个行业领域增幅第一。

　　2021年将新建学校78所、改扩建48所

　　可新增学位10.8万个

　　三年行动计划第二年度各项工作任务将主要从建学校、强队伍、扩优质、提质量等4个方面抓好落实。

　　西安市计划投资137亿元，2021年秋季开学投用新建、改扩建中小学幼儿园126所，其中新建78所、改扩建48所;按学段分，幼儿园41所、小学59所、初中19所、高中7所，建成后可新增学位10.8万个。目前所有项目已于10月底全部开工，其中，主体封顶49所、主体施工31所、基础施工46所。建设过程中，将严格落实各项建设标准，全力保障项目进度，严把工程建设、装修材料、设施设备质量关，明年“五一”前完成土建，配套设施全部到位，7月底完成室内空气质量检测，8月中旬完成新招聘教师培训工作，确保明年秋季开学前所有学校安全如期投用。

　　确保教师工资

　　不低于公务员平均收入水平

　　从“招录、培养、保障”三个方面建强建优教师队伍，确保招得够、培得优、用得好。

　　一是加大引进招录。以“1+5”教师招聘模式(公开招聘为主，进校园招聘、公费师范生招聘、D类人才直聘、急需紧缺人才招聘、特岗教师招聘为辅)，从今年10月开始，到2021年7月底招聘教师不少于7000名。

　　二是加大培训培养。将师德师风建设要求贯穿教师管理全过程，培训校园长、教师20万人次以上，重点培养市级骨干教师1500名、卓越教师200名、教育家型教师50名。

　　三是保障教师待遇。建立义务教育阶段教师工资随当地公务员待遇调整联动机制，确保义务教育教师不低于当地公务员平均收入水平。

　　在完成第一轮202所公办义务学校质量提升的基础上，今年市教育局又遴选220所公办义务教育学校，启动实施“新优质学校成长计划”，按照“一校一策”原则，从校园设施设备、教师培养培训、人事制度改革、教育教学管理等方面进行全方位提升，培育一批新优质学校，让学生在家门口享受优质教育。

　　加大公办幼儿园建设和普惠性民办园扶持力度，确保全市公办幼儿园及在园幼儿占比保持在“双50%”以上，全市普惠性幼儿园覆盖率达到90%以上。促进普通高中优质特色发展。

　　2021年，西安市将创建市级新课程新教材实施示范区9个、示范校30所、样本校40所，建设特色部室100个、普通高中新课程基地60个、重点学科260个。

　　你家门口有吗?

　　曲江新区

　　2021年建成8所学校，新增10020个学位

　　西安市曲江新区党工委副书记王小育介绍，2020年9月，曲江新区如期建成投用10所学校、幼儿园，新增学位12540个，辖区义务阶段学位保有量达到51351个，教育资源总量实现大幅提升。目前，曲江新区正在按计划推进8所学校的建设工作，包括2所小学(曲江第十六小学、曲江二小第一分校)、1所九年一贯制学校(曲江第一学校)，5所幼儿园(大华公园世家4#5#地块一期幼儿园、中国铁建国际城二期幼儿园、湖城大境一号地幼儿园、雁翔新城A地块幼儿园、城市之光南区幼儿园)，确保2021年7月建成，新增学位10020个。

　　同时，在前期做实做优“名校+”和“改薄提升”全覆盖的基础上，2021年，曲江新区将遴选出6所(曲江第九小学、第十小学、第十二小学、第十三小学、第十四小学、曲江第三中学)有条件、有实力的学校，推进智慧校园和功能部室建设，打造优质均衡教育新格局。

　　曲江新区面向社会公开招聘教师，2019年以来，937名原行政区教师、501名新招聘教师加入曲江。此外，将确保2021年年底前组建10个区级“名师+”研修共同体、15个校级“名师+”研修共同体，引进3名以上高层次基础教育人才，提升教师的教研水平。

　　灞桥区

　　2021年将建成7所学校增4110个学位

　　据灞桥区区长邹晓刚介绍，2020年，灞桥区投入6.35亿元，完成新建、改扩建学校12所，增加学位6210个;组建“名校+”教育联合体54个，中小学“名校+”覆盖率达到90%。制定出台《2020-2035中小学幼儿园布局专项规划》《2020-2025中小学幼儿园建设规划》，优化学校设点布局，划定未来5年教育发展用地红线。

　　2021年，计划投入教育建设类资金5.59亿元，新建及改扩建7所中小学和幼儿园;计划招聘优秀教师200名，持续改善教师队伍结构。

　　推进“四项举措”：一是加快建设增学位。2021年9月前完成7所学校的新建、改扩建工程，新增学位4110个。其中，新建灞桥区东城第二中学，拟投资3.7亿元，可提供学位2250个，将成为灞桥区投入最多、规模最大、功能设施最全的学校。原址扩建区域名校西安市庆华中学，拟计划投资1.1亿元，新建面积1.7万平方米，实现老牌名校“脱胎换骨”;二是辐射带动优资源。计划组建名校长领航工作室3个，“名师+”研修共同体25个，培养“三级三类”骨干教师100名，实现“名校+”工程100%全覆盖;三是创新推行人事制度改革，区财政提供资金保障，编制、人社等部门审核把关，由学校实行自主招聘、绩效管理、末位淘汰管理机制;对素质过硬、业绩突出、进步明显的教师进行奖励;四是软硬兼修提质量。2021年，灞桥区将大力提升西安市第63中学、灞桥区官厅小学等第二批14所市级重点公办义务教育学校质量。在硬件提升上加大投资力度，大幅改善办学条件。在软件提升上，新招聘教师优先向提升学校倾斜，优先保障提升学校师资配备，并设立100万元提升学校专项经费。同时，在省市教学能手、骨干教师中  公开竞聘，选拔一批优秀骨干教师到提升学校担任副校长。

　　新城区

　　提前启动后宰门小学幸福校区建设

　　据新城区区长王征介绍，2020年，新城区合并大华中学与自弘中学，高标准建成89中分校，新增学位1400个，实现一年时间“新校”成“名校”。投入9547万余元，对51所学校改造提升。首批完成质量提升的16所学校，迈入高质量发展快车道。以89中尚德校区、西光中学汇文校区、后宰门小学励志分校等为代表的新优质学校，在提质增效方面发挥出示范效应。全区又遴选了13所中小学，按照“一校一策”原则，建立“领导包抓、名校牵头、学校落实”机制，进行新一轮质量提升。同时，提前一年启动后宰门小学幸福校区建设，保障优质学位供给。

　　2020年，新城区通过试点“先面试后笔试”“人才引进”“进校园招聘”等方式招聘教师190名。2021年，拟招聘各学段、各学科教师410名，配足配齐体育、美术、音乐等专任教师。不断提升教师队伍整体素质，实行师德问题“一票否决”。

　　新城区依托教育集团稳步实施“区管校聘”管理改革。2019年底，完成区属公办20所中学、36所小学，3519名教职工摸底统计。2020年3月，出台《西安市新城区教师“区管校聘”管理改革指导意见(试行)》。从5月开始，各校按照“三定一聘”原则(定工作岗位、定工作量、定工作职责，实施全员竞聘)，推行“两层三轮”竞聘流动(“两层”为管理岗位和专业技术两个层次，“三轮”为校内竞聘、集团内竞聘、跨集团竞聘)。

　　8月底，完成全年“区管校聘”管理改革工作，首批310名教师进行全域流动聘任，发挥出“头雁效应”，树立起“学校人”向“集团人、系统人”转变的鲜明机制导向。

　　碑林区

　　新建盐店街幼儿园、迁建五味什字小学……

　　据碑林区区长卢光文介绍，碑林区是西安市中心城区，分布着138所中小学幼儿园，共有11万学生在校求学。截至目前，全区共投资1.92亿元，新建、改扩建学校2所，43个公办初中质量提升项目全面完工，新增校舍面积1.5万余平方米、新增学位1745个;招聘公办教师322名，新成立25个区级“名师+”研修共同体，三级三类骨干教师达到2700余人;选树2名国家级中小学领航工程名校长，8名校长入选西安市“名校长+”领航研修共同体主持人;创新实施以优质辐射、优质发展、优质特色、优质提升为核心的“四优”工程，112个“名校+”教育联合体辐射带动作用进一步增强。

　　2021年，计划投资1.2亿元，新建盐店街幼儿园、改扩建铁五小学、迁建五味什字小学，建成后可提供学位1440个。按照“书香校园、文化碑林、一校一品”的目标，计划投资1.1亿元，重点提升市三中分校、市二十六中太乙分校、小雁塔小学、建国路小学、东羊市小学、景龙池小学、友谊小学等7所公办中小学，改造校园环境、升级设施设备。同步实施学校文化建设新三年行动计划，丰富学校文化内涵，打造特色文化品牌。

　　持续深化“名校+”改革，全面实施“四优”工程，打造以交大附中、市三中、交大附小为代表的东片教育圈，以市六中、小雁塔小学为代表的中片教育圈，以西工大附中、西大附中、西工大附小、大学南路小学为代表的西片教育圈，以铁一中、建大附中、铁五小学为代表的南片教育圈，以市二十六中、市八中、建国路小学为代表的北片教育圈，形成“三纵两横”网格化优质教育格局，整体提升公办学校办学品质。支持西工大附中、铁一中等优质教育资源辐射兄弟区县，为全市教育优质发展贡献碑林力量。
 

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