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在为中小学生减负、规范中小学管理过程中，衍生出了“三点半”这一社会性难题。孩子小，三点半就早早地放学了，但家长们却大都因要上班而无法去接送孩子;而且孩子们也面临着这么长一段时间都无事可干的尴尬境况。为解决困扰家长的“三点半难题”，多省市根据实际情况制定细则推广校内托管。
青岛市教育局、市财政局、市人社局下发《关于做好青岛市小学生课后校内托管工作的通知》，决定自2019年春季起实施小学生课后校内托管，经费由政府“买单”，按每生每小时2—5元标准，以增加教职工绩效工资总量的方式由财政拨付。
2019年，合肥市政府把“三点半课后服务”试点增列为为民办实事工程，要求市区所有小学下午放学后均要推行校内托管服务，同时将实施情况纳入目标管理绩效考核。
学校托管一定事先要充分征求家长意见，主动向家长告知准入条件、服务方式、服务内容、安全保障措施等。鼓励学校返聘退休教师，招募学生家长、社区志愿者等担任义工，一起参与托管服务工作。
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