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2020陕西公务员考试申论热点:"允许临时摆摊"体现人性化
【相关事件背景】
3月16日，成都市成华区保和街道办城管队员告诉摊贩，疫情防控期间允许摆地摊，临街餐饮店也被允许在店外人行道摆放桌椅徕客，其依据是成都市城管委近日出台的“五允许一坚持”相关规定。而这样的允许临时占道经营形式也在抖音上火了一把。
据了解，疫情防控期间允许摆地摊，临街餐饮店可在人行道上摆放桌椅招待顾客。在有序推进复工复产的当下，成都市针对临时占道经营商户施行的“新政”，赢得广大网友的点赞。不少商户表示：有信心把疫情期间的损失找回来。
【模拟试题】
成都的允许临时占道经营模式，让该街道的街坊邻居述以好评，另外城管的理解行为刷新了认知，对此你是怎么看这样的形式?
【聚焦观点】
@人民网：非常时期行非常之策。突如其来的疫情，让很多商户的经营遭受无妄之灾，一些资金储备少、融资能力差的中小微商家更面临着生存的考验。尽快恢复经营是商户的梦之所盼，更是降低疫情影响的当然之策。
城市，终归是人的城市。一个路边小摊，可能维系着一家人的生活，也可能是社区街道的便民窗口。但出于维护市容市貌、维持市场秩序、保证交通顺畅等原因，占道经营往往成为各地有关城市管理部门整治的对象。市容环境整洁有序固然能提高市民的生活质量，但维护每一个市民及商户的生存权益才是城市的基本功能。允许摊贩商户临时占道经营，正是为了尽快恢复生产经营秩序，早日重现城市往日的模样。这样的“特事特办”彰显着基层治理的温度，值得点赞。
@南方网：统筹疫情防控与复工复产，有必要通过具体措施提供服务，给予人们切身便利，帮助各行各业的人渡过难关。勇于作出改变，在特殊时期柔性执法，审慎包容监管，更能让居民感受到有温度的执法行为所蕴含的“人情味儿”。
对积极的一面叫好，也不能忽视可能存在的问题。一方面，放宽限制会给管理带来压力。成都市对商家、摊贩提出了登记顾客信息、将摊位打扫干净、不得侵占盲道和消防通道、不侵害他人利益等要求，然而仅仅要求还不够，相关部门需要监管到位，讲清临时占道是阶段性的支持措施，并进行后续规范，为疫情结束后恢复正常做准备。
另一方面，放宽不能没有限度。比如设置占道夜市，不仅给交通带来压力，而且可能导致人员聚集，出现安全隐患。如果只是为了营造市井场景，不妨等到疫情结束之后再实施。又如允许互联网租赁自行车企业超出原定停放点，占用城市道路停放以便居民骑行，与其这样直接放开造成随意停放的不利后果，不如直接增设停放点。也就是说，既要放得开，也要放得好、收得住，经受得起审视。
@华图观点：疫情防控的好坏体现了政府与人的相关配合，就与允许临时占道经营的形式来讲，完全表现出了人情化的形式，再拿此前3月2日，一则“城管队员殴打生鲜店配送员”的事件在网络疯传，这成了两件鲜明的对比。疫情防控不是粗暴执法的护身符，“疫情防控越是到最吃劲的时候，越要坚持依法防控”。正如此前公安部相关负责人在谈到战疫期间的执法规范化建设时所言，“一些群众出不了门、下不了楼，产生焦躁、焦虑和恐慌情绪，对严格的管理不理解、不配合，这期间，公安机关和有关部门在处理中也确实出现了过度执法、简单执法、粗暴执法”。
华图笔者也希望，今后这样的人性化行为可以更多，在规范城市管理执法的同时，考虑社会的情形与人民的需要，莫再借助疫情来掩饰暴力。
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