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孔子说:“为政以德,譬如北辰,居其所而众星拱之”。大意是,当政者若是用道德来治理国家,那么他就会像天上的北极星一样,在自己的位置上,许多星辰都来拱卫着他。中国古代的思想家,大多具有朴素的民本思想,在对当政者的建议中倡导重视民生。李世民说道:水能载舟,亦能覆舟。都是在说处理好政府和老百姓关系的重要性。
当前,我国提出“服务型政府”的理念,与中国古代的民本思想一脉相承又更体现为民谋利。服务型政府是为人民服务的政府,它是在公民本位、社会本位理念的指导下,把政府定位于服务者的角色,以公正执法为标志,承担着相应责任。
服务型政府,要急民之所急。急民之所急,就是要满足民众最迫切的愿望。过去,办事难的问题一度困扰着许多人。近来,部分地方政府开启了“互联网+政务服务”模式,设立网上办事自助服务区,将市民办理事项浓缩至信息技术化终端,减少到场公民排队时间。另外,群众和企业能够通过网络方便、快捷、准确地查询到所办事项的办事指南并提前预约时间,备齐材料后到窗口实现一次办结。对于无须到场办理的事项,只需通过网络上传电子文本进行审批,真正实现找政府办事少跑腿。政府由管理者向服务者的角色转变,重塑了“为人民服务”的公仆形象。此外,互联网技术的引入使公民办事更为透明化,权力寻租的机会减少,也降低了办事成本。
服务型政府,要想民之所想。想民之所想,就是要把人民的利益放在心上。过去,个人创业,企业创新在申请许可的审批方面流程复杂,成为了创新创业的阻碍。如今,我国政府大力推行简政放权。权利下放的同时通过进一步精简申报材料、减少审批环节、缩短审批时限,破解影响发展的深层次审批问题,从而推动万众创业,激发市场活力。
服务型政府,要痛民之所痛,敢作敢为。痛民之所痛,就是要敢作敢为。近几年,我国在推进反腐倡廉建设方面的举措大快人心。以往,对于个别位居高官的领导干部骑在人民头上,巧取豪夺的行径,群众敢怒不敢言。如今,全社会的反腐倡廉建设,“苍蝇老虎一起打”拉开了反腐大幕,党政干部中的一大批贪官污吏落马,让人民看到了政府的决心。群众只有看到领导干部加强自身建设,嫉恶如仇,才会信任政府。因为只有领导干部敢作敢为,群众利益的保障才能有底线。
当下,我国政府正在经历由管理者到服务者的转型期。急民之所急,满足民众最迫切的愿望;想民之所想,把人民的利益放在心上;痛民之所痛,敢作敢为。因此,服务型政府的本质在于利民,只有政府把人民放在心上,群众才会将政府放在台上。
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