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2020申论模拟题：“邻里互助”活动倡议书
【给定资料】
1.为全面贯彻落实党的十九大精神，进一步做好新时代广州群防群治工作，中共广州市委政法委、市平安建设促进会和广州市见义勇为基金会准备通过3年时间发动市民群众参与群防群治工作，打造一支拥有80万人的群防群治队伍。这支群防群治队伍统称“GZ街坊”。
一个人、一部手机，不论在散步、买菜还是购物、健身时，都能执行“巡逻”任务，为社区安全助力。这就是海珠区凤阳派出所辖区试点的“凤阳守望台”的魅力。该平台借鉴“滴滴出行”模式，将治安管理需求变成“订单”，由群众来抢单认领，谁有空、谁参与，既不影响工作生活，又能服务社会、造福街坊，甚至还能获得一定报酬。
警力有限，民力无穷。“凤阳守望台”为群防群治工作打开了新的想象空间。发现火灾隐患，第一时间拍照上传;面对高空抛物，戴上“红袖章”管起来理直气壮;小孩、老人走失，平台合力寻找;遇到不法分子，及时向警方报告……一个个“用户”分散在大街小巷，看似微小却能凝聚成强大的力量，他们像一把把保护伞撑起邻里安全，守护万家灯火。目前，“凤阳守望台”注册用户已逾1400人，已执行群防群治任务6000余项，经测试，辖区接报的刑事治安警情同比下降9.9%，还不乏7分钟抓捕在逃人员等案例，震慑力足，成效显著，使得“抢单巡逻”引来一片叫好。
一支戴着头盔、红袖章，身穿鲜艳骑服，车头插上小国旗的骑队，经常穿梭在老仓库、石围塘火车站、岭南花卉市场等重点防控区域。
据骑队发起人、广州市公安局荔湾区分局石围塘派出所如意社区民警刘少廷介绍，如意社区辖区面积约0.4平方千米，辖区人口约7000人，出租屋1200余间，其中外来人口占人口总数的近一半，治安环境复杂但警力相对不足。为了破解这一难题，他想到了发动骑友组建一支群防群治队伍，作为社区巡防的辅助力量。
据了解，自2014年5月组建至今，这支骑队已经由最初的30余人发展到近500人，成员也从荔湾扩展到越秀、番禺、海珠等各区。每次上街巡查，他们一边骑行一边查寻沿途存在的治安、消防隐患。根据骑队队员提供的信息，石围塘街联合石围塘派出所先后清理了一个“六合彩”和一个街头赌博窝点，一些小偷小摸和违章乱停等行为也大大减少。
骑队还会定期在如意社区上门家访，看望孤寡老人，听街坊反映问题。2018年，他们还承担起扫黑除恶专项斗争的社区宣传工作，挨家挨户派发宣传资料。群众力量的参与让石围塘街如意社区的治安形势有了明显改善。据统计，2017年该社区的案件数量下降近三成，入屋盗窃警情下降近六成。
2.据“GZ街坊·空中巡防队”队员介绍，他们是一群无人机摄影的爱好者，组成了无人机摄影协会，在偶然的一次拍摄中发现了小偷，立马拨打110报案。
自那天起，他们便在思考是否能为社会公共安全做点力所能及之事。在广州市全面号召“GZ街坊”加入群防群治之际，该支队伍被黄埔区平安促进会吸收，打造成“GZ街坊·空中巡防队”。
他们的任务是协助地面群防群治力量在广场上空巡防安全隐患，如有发现，立马报备活动主办方，时刻保护广场上众多市民群众的安全。
“为孩子们守护平安‘航道’，让社会充满爱。”X小学的家长代表刘女士说。她是“GZ街坊·家长护航队”的队长，成立队伍的五年来，风雨无阻，每天都在守护学生上学放学的“航道”。
如今，这支队伍已经从最初的9人扩大到目前的近100人，从最开始的守护学生过马路发展到现在“承包”学校周边5千米治安巡防，从新庄小学出发，辐射到整个永和街道学校。
78岁的童毓虞是厂后街58号的楼组长，作为仰忠社区“左邻右里平安巡防队”的一员，她和热心街坊挨家挨户对辖内30栋楼宇769户居民进行调查和宣传，为“社区微改造”建设打好了基础。慢慢地，社区环境有了很大改观，乱拉的线缆消失了，原本参差不齐的雨棚、防盗网统一翻新，一些楼宇重新粉刷，视频监控、微型消防站、治安巡逻岗亭也逐步完善。
硬件问题改善了，但作为老旧社区的仰忠社区仍然缺乏专业的物业管理。为此，社区成立了物业服务中心，征求全体居民意见后按“双过半”原则制定出物业服务方案和工作制度，而这一物业服务中心人员全部来自该社区，充分发扬了居民“主人翁”精神。
【题目】
“GZ街坊”参与社会治理成为基层治理的典型范例，S省有关部门欲以其为范本在全省发起“邻里互助”活动，倡导群众参与社会治理，请你结合“给定资料1、2”，起草一份倡议书。(25分)
要求：符合“倡议书”的写作要求，条理清晰;不超过450字。
【参考答案】
参与“邻里互助”活动倡议书
广大居民朋友：
为全面贯彻落实党的十九大精神，进一步做好新时代群防群治工作，我省现发起“邻里互助”活动，欢迎大家踊跃参加，共同营造一个安全舒心的生活环境。
警力有限，民力无穷。在部分地区，治安环境复杂但警力不足，骑行爱好者可以组成队伍，在骑行的同时进行巡防，查寻存在的治安、消防等隐患，还可以同步进行社区服务、社区宣传等活动。如果你是无人机摄影爱好者，可以加入“空中巡防队”，协助地面群防共治力量在公共场所上空巡防，保障人民群众的安全。如果你是每日接送孩子上学放学的家长，可以加入“家长护航队”，守护学生上学放学的航道。而广大退休老人也可以通过社区巡防、社区改造、参与物业管理等方式，发挥“主人翁”精神。
“邻里互助”活动仍有许多参与方式亟待开发，希望大家积极参与，服务社会，为社会安定有序助力。
S省××部门
××年××月××日
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