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华图教育解密2020年省考申论分卷命题ABC

2020-07-03 09:14:19 文章来源：陕西华图刷题模考微信公众号咨询口

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近日，2020年各省市公务员招考公告陆续发布，让期盼已久的广大考生欢呼雀跃。在高兴的同时，有很多考生也“懵逼”了，今年的公告和考试大纲中，对申论试卷的考查更加精细了，分为了省直的A类;市、县级的B类和乡镇的C类，这ABC让更多考生摸不着北。

我们先来看看几个比较典型省份的公告：

省份	考试公告
安徽省	笔试包括公共科目和专业科目，在考试内容上体现分类分级原则。公共科目笔试包括《行政职业能力测验》和《申论》两科，所有报考者须参加。其中，报考省级机关职位的人员考《申论》A卷；报考市县（市、区）机关职位的人员考《申论》B卷；报考乡镇（街道）机关职位的人员考《申论》C卷。报考有专业测试要求职位的报考者除参加公共科目笔试外，还须对应参加计算机、法律、财会、外语、公安等相关《专业知识》的专业科目笔试。
贵州省	笔试为闭卷考试并统一考试科目。笔试科目为《行政职业能力测验》（分值为150分）和《申论》（分值为150分），其中《申论》科目实行分级考试，省级机关（含垂管系统）职位考A类卷，市、县两级机关（含派出机构）职位考B类卷，乡（镇、街道）机关职位考C类卷。
江西省	笔试公共科目为《行政职业能力测验》和《申论》两科。试题分省直、市县和乡镇机关职位三类。
宁夏	笔试包括公共科目和专业科目，在考试内容上体现分类分级原则。公共科目为《行政职业能力测验》和《申论》两科，分值各150分。《申论》试卷分级命制，自治区级职位使用A卷、市县级职位使用B卷、乡镇(街道)级职位使用C卷。
广西	公共科目笔试包括行政职业能力测验和申论两个科目，分值各100分。申论科目采取分级考试，《计划表》中机构层级为自治区级的职位(以下简称“A类职位”)使用A卷;《计划表》中机构层级为市级、县级的职位(以下简称“B类职位”)使用B卷;《计划表》中机构层级为乡镇级的职位(以下简称“C类职位”)使用C卷。报考公安机关执法勤务类职位的人员除参加公共科目笔试外，还需参加专业科目笔试，分值为100分。

从上述表格中，我们不难发现，现在很多省份的考试，在申论命题上都是分级命制，根据招考机构层级的不同划分为ABC三类，对应的主要是省级机关、市县级机关和乡镇机关。那它们之间到底有什么区别与联系呢?命题特点和趋势会是什么?考生又如何备考?华图教育申论研究院独家给你一一解密。

一、ABC三类考试的区别与联系

(一)不同点

1.考命题依据的侧重点

省考的考试大纲对申论的ABC命题是这样的表述的：

申论考试主要测查从事公务员工作应当具备的基本素质和基本能力,特别是用习近平新时代中国特色社会主义思想指导解决问题的能力。申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。2020年度考试录用公务员笔试申论科目分别设置A、B、C三类试卷。报考省级机关职位的人员考A卷;报考市县机关职位的人员考B卷;报考乡镇(街道)机关职位的人员考C卷。

类别	内容
A类	《申论》A卷主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力等。阅读理解能力——要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。综合分析能力——要求对给定资料的全部或部分内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。提出和解决问题能力——要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。
B类	《申论》B卷主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力、文字表达能力等。阅读理解能力——要求能够准确理解给定资料的主要内容，对给定资料中所涉及的理论、政策、观点及事实本质等有明确的认识，并进行准确分析和解读。贯彻执行能力——要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。解决问题能力——要求对给定资料所反映的问题进行分析，并提出解决问题的措施或办法。文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。
C类	《申论》C卷主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、群众工作能力、应用写作能力等。阅读理解能力——要求能够准确理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。贯彻执行能力——要求能够站稳政治立场，准确理解上级要求和工作目标，依据法律、法规、政策等，结合基层实际情况，提出具体落实措施，有效完成任务。群众工作能力——要求能够站在群众角度思考问题，善于了解群众真实诉求，以有效手段组织动员群众，灵活运用各种措施和办法化解复杂矛盾，解决实际问题。应用写作能力——要求能够结合给定资料，根据工作任务，恰当组织语言，准确、得体、有条理地进行书面表达。

透过上述表格内容，华图教育申论研究院想告诉各位考生的是，为了更加有针对性的测查考生的能力，选拔更加匹配岗位需求的考生，命题人在命题上会严格按照考试大纲分别命制试卷，这就决定了ABC在命题源头上是有差异的，有差异，我们在备考时就必定要提高备考的针对性，这样才能事半功倍，少走弯路。当然，这也决定了他们的第二个大的区别，测查能力的侧重点不同。

2.测查的能力侧重点不同

类别	内容
A类	《申论》A卷主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力等。
B类	《申论》B卷主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力、文字表达能力等。
C类	《申论》C卷主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、群众工作能力、应用写作能力等。

从表格中，华图教育申论研究院想提醒考生注意的是相比较而言：

A类侧重考查的是更加宏观和深入的综合分析能力和文字表达能力，简单来说，更加侧重考察理性思维、辩证思维、抽象思维能力并通过规范准确的语言表达出来，并对事实和观点发表自己的议论。

B类侧重考查的贯彻执行能力和解决问题的能力，相比较于A类会稍微具体一些，涉及到的事实和观点更加具体，主要会体现在给定资料的选材上。核心考查的是贯彻执行能力，简单来说就是一个“上传下达”的能力，把上级单位、领导的规划、思想、方针政策、规划有效地执行或者下达到下一个层级或者社会中。所以，B类命题上会侧重考查应用写作，比如，考查通报、宣传稿、建议书、倡议书、撰写方案材料等等。

C类侧重考查乡镇基层的实务性工作能力，像贯彻执行能力、群众工作能力、应用写作能力等等，在命题上会更加倾向基层工作的实际，会以解决群众实际民生工作和问题为主。

(二)相同点

我们备考要看到不同，这样更有针对性地去备考，但是我们也要看到它们之间的相同点，因为他们的核心考查的能力是共通的，比如阅读理解能力，任何的申论考试都是建立在审题和阅读给定资料的基础上才能更好地作答的基础上的，所以我们一定要夯实好自己的阅读理解能力。同时，概括能力、归纳能力、推理能力、分析能力和文字表达能力都是申论测查的基础核心能力，任何的申论考试都会需要这些能力作为基础。我们也要学会以不变应万变。

二、可能的命题趋势

分ABC三类试卷命题，不是2020年才有的，在这之前的山东省和江苏省都在使用ABC三类的命题形式，其中，最典型的命题省份莫过于江苏省，为此，华图教育申论研究院结合江苏省的一个命题特点及各省市历年真题的一个特点，给大家预测2020年省考中分为ABC三类考试的省份可能的命题趋势：

类别	命题的可能趋势
A类	沿袭2019年县级命题的特点，在题量上还是4个，主要考：概括归纳类题、综合分析类题、解决问题类题和应用写作类题（一般二选一）和文章写作类题。
B类	B类情况可能比较复杂些： 1.和A类材料和题目全部不同，独立选材和设题，在题量上还是4个，可能主要有：概括归纳类题、综合分析类题、解决问题类题和应用写作类题（一般二选一）和文章写作类题。若是这样，B类会比A类简单一些。 2.和A类材料部分相同，部分不同，题目部分相同，部分不同，若是这样，B卷会偏简单些，类似安徽之前的AB卷模式。综合分析类题、解决问题类题和应用写作类题（二选一）和文章写作类题。 3.独立的选材和设题，和A类不同，在题量上还是4个，可能主要有：概括归纳类题、综合分析类题、解决问题类题，应用写作类题和文章写作类题（二选一）
C类	C类侧重考察基础工作实务能力，可能有两种模拟： 1.沿袭2019年之前的B类卷命题形式，不考查文章写作类题。题量4个，集中在概括归纳类题、综合分析类题、解决问题类题，应用写作类题。 2.像广东省乡镇考试一样，重点考查概括归纳类题、综合分析类题、解决问题类题。

当然，命题千变万化，不能预测百分百，但是万变不离其宗，不管怎么命题，核心的不会脱离考试大刚的命题依据，不会“刷新”考生们的“三观”。所以把握住核心的备考方向，就一定能从容应对。

三、备考方略

(一)刷真题

真题是备考的核心资料，应对考情的变化，首要的还是刷历年真题。这里的真题首先要刷本省的省考申论真题，无论是县级(A)的还是乡镇(B)的。刷完本省的真题，接着可以刷具有相似考情的其他省份的真题，比如安徽、江苏、山东、广东的，特别是乡镇的。最后刷最新的真题，比如2020年国考副省级和市地级的，江苏的、北京的，这些最新的真题可以让考生感知命题动向。若考生不知道如何选择真题，关注华图就对了，华图教育专门选择了最典型的真题，组成合集来帮助大家更有针对性地应对ABC。

(二)务实基础能力，同时关注社会民生

申论考查的是从事公务员的基础能力，正如前文所述，务实阅读理解能力、强化自己的概括能力、归纳能力、推理能力、分析能力和文字表达能力这些能最有效地帮助我们应对未知的申论命题。当然，省考具有一定的特殊性，那就是社会民生，特别是基层的民生、基层的党政工作生活，比如疫情防控与经济发展、脱贫攻坚、保就业、地摊经济等等这些，群众们有什么问题、政府及其工作人员是如何解决问题，是如何防控疫情、如何恢复经济发展、如何管理地摊经济的。平时备考时，多关注这些民生大小事，那我们在考场上就会有比较熟悉的感觉，这样能更好地帮助我们作答申论。

2020年极不平凡的一年，上半年不讲道理，下半年逐渐崭新，不管风雨、无论阴晴，华图教育都会一直用“好老师、好课程、好服务”为您的成功之路保驾护航，期许我们在8月的金秋，都能收获属于自己的“上岸”。