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自主招生改革,曾被公众寄予厚望,近年来却呈现出被“腐败”与“造假”侵蚀的现象。据报道,部分培训机构表面打着“高考规划、咨询服务”的旗号,背地里却明目张胆声称“花钱可买论文搞奖项”,承诺“初审能过”,致使自主招生沦为部分培训机构谋取利益的工具。
眼下,各地高考分数线陆续公布,开始进入填报志愿和自主招生选拔阶段。自主招生刚推行时,人们一度期待这项制度能够在高考以外另辟蹊径,以弥补高考“唯分数论”的弊端。这从制度设计上,确实是非常有必要的,这让那些有特殊才能又可能存在偏科等问题的考生,看到进大学深造的一丝曙光。
但不得不说,时至今日,自主招生在一定程度上已经异化成为另一种“降分录取”政策。考生通过自主招生考试、笔试,其结果就是可以被大学降低分数录取。实际上,现在的自主招生并没有多少“自主性”,高考分数仍是重要参照标准,而自主招生考试则演变成“小高考”,成为高考的“第二战场”,与制度设计初衷有所偏离。多数具备自主招生资格的大学,也不敢在招录形式上有所创新,而只是循规蹈矩地以笔试成绩和面试(看材料)结果作为主要手段。这样就难以发挥高校的自主性,真正“不拘一格降人才”。
颇为讽刺的是,尽管高校已经收紧了自主招生的口子,这项制度仍然成为许多机构和个人觊觎的对象。这些打着“高考规划、咨询服务”幌子的培训机构,抓住了某些家长急功近利的心理,用各种造假手段,损害自主招生的公平公正性,败坏这项制度的公信力。受其冲击,自主招生给许多人的观感甚至还不如高考制度。相较而言,高考的“唯分数论”,对那些没有能力和关系发论文、得奖项的考生,反倒显得更加公平。
话说回来,自主招生制度已经行之有年,成为许多大学与考生双向选择的途径,也不可轻言废弃。针对自主招生过程中发生的腐败、造假现象,应当加快改革步伐、加强法规约束力,提高违法的成本,这样才能扭转“劣币驱逐良币”的局面。对此,教育部已经是三令五申,按照《国家教育考试违规处理办法》和《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》,对在自主招生中提供虚假报名材料的考生进行处罚,处罚也不可谓不严厉。一旦查实,根据不同情形,考生将面临取消自主招生报考资格、取消当年高考报名资格以及取消入学资格、录取资格或者学籍等处分。
既然如此,为何还有考生敢于铤而走险。这就在于,对培训机构和家长来讲,发论文、拿奖项固然是应对自主招生的“操作”,其做法本身却是“合规”的,看上去并不存在虚假问题。比如,在某本刊物上发布论文,刊物是真的,论文也是真的,而在各种技能、兴趣比赛中获奖,也完全可以这么做。这意味着,如果高校和考官不仔细核查的话,很难发现其中猫腻。尤其是初审阶段,高校不过是对报名材料进行初步审核,更难以将弄虚作假者都挡在门外。
就此而言,有关规定固然对提供虚假报名材料的考生采取“零容忍”态度,但这道防线却很容易被轻易绕开。为此,除了严惩弄虚作假的考生,还有必要加强高校与面试考官的资格审核职责。事实上,不管考生的材料是真的假的,面试考官三两句话就可检验其真实性。考生是否具备某方面能力,其实并不难核查。
所以,要让自主招生制度更“硬气”,就要采取各种措施,让弄虚作假者付出更加沉重的代价。这不光是针对考生本人,还要覆盖自主招生的全过程,包括培训机构和高校招生人员。只要惩罚措施全方位无死角,还会有那么多机构和个人敢于铤而走险吗?
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