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Y说，现在的道德教育多是口号，人们不喜欢。用阅读潜移默化地熏陶国民，效果会更好。现在，大城市的图书馆不够多，中小城市和县城的图书馆更少，人们想读书，但没地方读。因此她建议各地多建一些图书馆。
全国人大代表w认为，今天到处都是低头族，他们看手机、刷微博、看微信，真正读书的人太少了。如果一个民族没有文化知识做支撑，将来无论做什么都会有局限性，厚度不够。
W说，她今年带来一个关于制定图书馆法的议案。欧美一些国家规定，社区方圆十公里之内一定要有一个图书馆，创造条件引导人们阅读。我们也应当营造这样的环境。大学里面有非常好的图书馆，应该让公众共享。
题目要求阅读“给定资料2”，概括全国“两会”代表委员们所关注的若干问题，及其所给出的具体建议，部分答案要点如下：推动制定图书馆法，建设更多图书馆，开放大学图书馆，营造良好的阅读环境。
今年6月22日，公共图书馆法草案提请十二届全国人大常委会第二十八次会议初次审议。我国对公共图书馆事业进行立法，可谓意义重大。这不仅仅大大有利于我国图书馆事业的健康发展，保障资源配置到位，更会确保公共图书馆的公共属性与开放性，必将对我国公民阅读现状有所改观。
一、究竟什么是公共图书馆?
草案在总则第二条就开宗明义地规定：本法所称公共图书馆，是指依法登记设立并向社会公众免费开放的图书馆。
据了解，目前我国已经建立起了国家、省、市、县四级公共图书馆系统。截至2015年底，我国共有政府设立的公共图书馆3139个，在民政部门登记的公民、企事业单位、社会团体或者其他组织设立的公共图书馆50个。
“公共图书馆通过开放公共空间设施场地，开展公益性讲座、培训，提供文献信息查询、借阅服务等，为我国公共文化服务体系和学习型社会建设作出了重大贡献，但与建设社会主义文化强国的要求还明显不相适应。有必要加强顶层设计和制度建设，将公共图书馆事业发展纳入法治轨道。”文化部部长雒树刚说。
二、打破层级设置模式，提高服务水平
公共图书馆姓“公”，在体系建设方面，应当由政府主导、社会参与。
对此，草案明确规定，县级以上人民政府应当将公共图书馆事业纳入本级国民经济和社会发展规划，将公共图书馆建设纳入城乡规划和土地利用总体规划，并加大对政府设立的公共图书馆的投入，将所需经费列入本级政府预算。
“建设覆盖城乡的公共图书馆服务体系，是书香社会的重要组成部分，也是保障和实现人民群众文化权益的重要途径，草案中的这些规定为公共图书馆的未来发展提供了支撑。”中国图书馆学会副理事长、中山大学资讯管理学院教授程焕文说。
在优化布局方面，草案规定，县级以上地方人民政府应当根据本行政区域内人口数量、人口分布、环境条件等因素，确定公共图书馆的数量、规模、结构和分布，加强固定馆舍和流动服务设施、自助服务设施建设。地方人民政府应当充分利用街道、乡镇和城乡社区的综合服务设施设立图书室，服务城乡居民。
在提高服务水平方面，草案明确，公共图书馆应当免费开展文献信息查询、借阅，公共空间设施场地开放，公益性讲座、培训、展览等活动，将推动、引导全民阅读作为重要任务。为适应当代图书馆服务发展的趋势，草案还特别强调，政府设立的公共图书馆应当提供特殊群体服务、流动服务、自助服务、数字化服务等。
三、调动各方积极性，捐赠可享税收优惠
为了进一步调动各方力量支持、参与公共图书馆事业发展的积极性，草案从政策支持、税收优惠、捐赠命名等多方面予以保障。
草案明确，政府按照国家有关规定对公民、企事业单位、社会团体或者其他组织设立的公共图书馆给予政策扶持。
草案明确，公共图书馆可以依法以捐赠者姓名、名称命名文献信息专藏或者专题活动，公民、企事业单位、社会团体或者其他组织设立的公共图书馆，还可以依法以捐赠者的姓名、名称命名公共图书馆及其馆舍、其他设施。
草案同时鼓励学校图书馆、科研机构图书馆及其他类型图书馆向社会公众开放。
当公共图书馆事业发展进入法治轨道，一座座公共图书馆必将成为中国城乡的新地标、新风景。
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