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2020年陕西公务员申论范文：以制度创新为生态环境“护航”
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环境库兹涅茨曲线指的是一国在经济发展到一定水平时，环境问题会成为其发展的阻力，然而在伴随经济进一步发展和社会环保意识觉醒之下，环境问题最终会得以改善。过去，依靠粗放传统的生产模式中国经济取得高速发展，然而“先污染，后治理”的发展观念导致现今中国掉入环境问题的魔咒，若不采取创新举措，中国将难以迈向中等发达国家水平，实现“中国梦”。理性发展之路就是以制度创新拥抱生态环境。
生态环境关乎民生福祉，更关系社会长远发展。习近平总书记强调：“良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。”民生简而言之即公共利益，过去公众关注的是生存所需的公共产品，比如社会治安、医疗卫生、食品安全、养老保障等，但是随着民众生活水平不断提高，环境民生呼之欲出，成为老百姓最关心、最迫切的民生需求。时代在变，观念在变，如今环境保护实已为社会民生之基。以长远的、发展的眼光来看，生态环境又是人类可持续发展的前提和基础。有人说：“只有了解了天空，才能扎根大地，只有了解了地球，才能扎根地球，只有了解了生命才能扎根生命”，意为人类社会要世代长存，必须要遵守客观自然规律，保护地球，敬畏自然。
既然环境问题已经成为社会发展的“拦路虎”，就必须寻根问底，对症下药。由于环境的污染与破坏所导致的社会纠纷与矛盾不断上演，群体性事件不断频发，严重影响了社会的稳定与发展。为此，不管是中央还是地方，每届领导干部都已将环境问题置于政府重要工作议程，采取诸多强硬措施、制定多套政策方针，但是治理效果总是昙花一现。把诊问脉，环境问题的症结究竟在何处?过去，政府在治污上习惯于传统管制方式：打压、查封、停产整顿，让企业在经济利益和环境效益之间进退两难。因此，环境问题的痼疾在于固守成规，在于因循守旧，亟需用制度创新为环境问题找到解决之道。
用制度创新之药消除环境“肿瘤”。习近平指出:“像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”。环境问题不仅关乎当代社会经济发展，更关系子孙后代福祉、民族未来。环境问题的解决不可重蹈覆辙，沿用传统治污思维，而是应该在制度上大力创新，用创新之药消除环境“肿瘤”。陕西省探索出治污新制度，即企业环境信用评价制度：利用大数据平台建设，全方位收集污染源和污染指数，将企业排污情况纳入企业信用评价考核。在信用社会的当今，这一制度对企业形成有效外在约束，倒逼企业转型升级，铁腕治污。
生态环境问题是当前民生需要直面的关键之处。尽管生态环境的保护日渐佳境，但环境问题是无远弗届的思考，在制度创新之路上环保事业的探索还任重而道远。保护环境不仅是当代人的责任，更是千秋万代的工程，唯有如此，才能让蓝天白云不再成为奢望。
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