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《关于深化改革加强食品安全工作的意见》考点梳理
5月20日，中共中央、国务院发布关于深化改革加强食品安全工作的意见。意见全文约10200字，从食品安全面临的形势、总体要求、标准、监管、处罚、问责、生产经营者主体责任、食品产业高质量发展、食品安全风险管理、社会共治、组织领导等12个方面进行了规范。其中涉及到诸多公职类考试的重要考点，本文将考试可能涉及到的重点内容进行了梳理，内容如下：
一、两个目标
到2020年，基于风险分析和供应链管理的食品安全监管体系初步建立。
到2035年，基本实现食品安全领域国家治理体系和治理能力现代化。
二、四个最严
《意见》提出遵循最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，进一步加强食品安全工作，建立食品安全现代化治理体系，提高从农田到餐桌全过程监管能力，提升食品全链条质量安全保障水平。
三、六个坚持
《意见》提出，要坚持安全第一，坚持问题导向，坚持预防为主，坚持依法监管，坚持改革创新，坚持共治共享。
四、具体对策
(一)建立食品安全追溯体系
《意见》提出建立食品安全追溯体系。食用农产品生产经营主体和食品生产企业对其产品追溯负责，依法建立食品安全追溯体系，确保记录真实完整，确保产品来源可查、去向可追。国家建立统一的食用农产品追溯平台，建立食用农产品和食品安全追溯标准和规范，完善全程追溯协作机制。
(二)严格落实相关主体责任
1.在对象上，本文件强调了网络订餐平台的责任。
第12条：“严格落实网络订餐平台责任，保证线上线下餐饮同标同质，保证一次性餐具制品质量安全，所有提供网上订餐服务的餐饮单位必须有实体店经营资格。”第43条：“鼓励餐饮外卖对配送食品进行封签，使用环保可降解的容器包装。大力推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理，防范“地沟油”流入餐桌。”
2.在问责上，明确了“将食品安全工作考核结果作为党政领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容”(第18条)。
“落实食品安全属地管理责任，确保不发生重大食品安全事件“且“各地区各有关部门每年12月底前要向党中央、国务院报告食品安全工作情况。”(第48条)。
3.在生产经营者主体责任和风险防范上，明确提出“生产经营者是食品安全第一责任人”。
在风险的防范上，鼓励“主动购买食品安全责任保险”，发挥保险的他律作用和风险分担机制。
(三)实施校园食品安全守护行动
《意见》针对校园食品安全提出实施校园食品安全守护行动。严格落实学校食品安全校长(园长)负责制，保证校园食品安全，防范发生群体性食源性疾病事件，全面推行“明厨亮灶”。
五、考查方式
(一)客观题
(多项选择题)
【例】2019年5月20日，中共中央、国务院发布关于深化改革加强食品安全工作的意见。意见提出遵循( )，进一步加强食品安全工作，建立食品安全现代化治理体系，提高从农田到餐桌全过程监管能力，提升食品全链条质量安全保障水平。
A.最严谨的标准 B.最严格的监管
C.最严厉的处罚 D.最严肃的问责
【答案】ABCD
(二)主观题
在2012年国家公务员考试申论科目中就考查了食品安全的相关内容，并且针对材料内容，要求提出解决当前社会上存在的食品安全问题的具体对策。
【作答要求】
“给定资料1”中反映的问题需要妥善处理，假定你是某市政府职能部门的一名工作人员，领导安排你处理此事，请你提出解决问题的具体措施。(20分)
要求：条理清楚，所提措施具体、有针对性。不超过400字。
【参考答案】
1.及时联系曝光媒体记者，了解具体情况，联系卫生、质检、公安等部门，开展联合执法，及时查封违法窝点，严厉惩处责任人，对食品生产销售各个环节进行检查监控。
2.组织专业人员，使用科学方法对食品进行抽查检测，杜绝流向市场的渠道，上市的商品要及时召回。
3.通过报刊、电视、网络等向民众普及食品鉴别、购买、食用知识。
4.提升从业者素质。加强安全生产培训，提升专业技能;加强品德教育，提升社会责任感和职业道德。
5.改进生产工艺，帮助企业使用安全、成本低的加工方法。调动行业协会积极性，制定行业标准和规范，鼓励行业开展自查自纠。扶持诚信企业，打造行业标杆。
6.和媒体深入合作，曝光问题企业。设立举报监督电话，发动群众力量参与监督。
同样，在2016年4月23日联考中，山东申论A卷也考到了食品安全领域的相关问题，材料提到了网络订餐安全卫生状况堪忧、餐饮店信息不实、餐饮店无牌无照、送餐时间难保障等乱象，要求简要分析网络治理行动中如何加强行政执法工作。食品安全问题一直是公务员考试申论科目和事业单位考试综合应用科目的热点话题和重要考点，了解相关内容有助于考生解决类似话题的考试题目。
华图在线祝您金榜题名，成功上岸!
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（编辑：guojuan01）
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