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2020陕西公务员申论备考:两会中几个问题的思考

2019-08-13 12:03:52 陕西公务员考试网 http://sn.huatu.com/ 文章来源:陕西人事考试网

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  2020陕西公务员申论备考:两会中几个问题的思考

  每年的3月,都是两会召开的日子。全国的社会各界人士都聚焦两会,大谈社会发展等问题。我常说的,准公务员们都要学会向两会看齐,能学到很多申论知识。两会上讨论的,说明的问题与方案,都是和人民生活、国家发展有密切关系的,而从两会中学习申论,汲取知识,甚至是预测申论动向,也并不是什么秘密了。两会中的任何一句话的背后,都透露出很多申论信息。深层次理解两会内容,也能为作答、理解申论提供帮助。

  一、是GDP质量更重要还是GDP数量更可爱?

  今年经济社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长6%-6.5%。很多人对GDP的增长率理解很浅显,到底是多少才算是更为合理?我国以前定的目标要远超于6%—6.5%,难道是倒退了?那你就错了。

  我国当前的经济大发展仍然有环境、能源等元素的制约。第一、我国经济的发展对能源的依赖性是很强的,尤其是对石化能源的消耗量巨大,在全球是第一,而我国是能源匮乏的国家,其能源很多情况都要进口。第二、我国工业发展的产业结构尚未赶上发达国家的水平,基础技术内容不够。所以能源的利用率很低,盲目发展GDP,其背后的代价是巨大的。只能依靠大量的浪费能源,才能带来可观的数据。盲目的发展GDP,是能让数据更好看,但是未来呢?这叫饮鸩止渴。

  我国是发展中国家,国民对提高生活质量也有迫切需求,毫无疑问中国还是需要快速发展的。但是在经济质量与经济数量之间如何权衡,李克强总理指出了出路,那就是预留缓冲空间,弯道发展,不激化矛盾。这就是为什么李克强总理在GDP数值上一降再降的原因,可见发展快不见得是好事。在发展时,等我们的产业结构改善了,科技实力足够了。所以这几年两会中都多次提到供给侧改革。这个词是非常辩证的,因为这样的改革并不阻碍发展,却又能解决产业结构问题。但它需要科技、人才等各方面的支持,所以李克强总理多次提到互联网+、创业、创新,职业教育等话题。并在这些方面做出了明确批示,制造业高质量发展作为底盘,打牢经济基础。新兴高科技产业给产业机构带来质的突破,最后要跟上世界科技步伐,实现产业腾飞。这是一步大棋。

  二、是城市化还是城镇化?你看清楚了吗?

  城市化发展这个目标在我国被提出,已经有很长一段时间了。跟上世界步伐,走向国际化,让中国腾飞,城市化目标是个大方向。但是,还没等我们的城市发达了,更为发达的西方国家,城市化却率先出了问题,这些问题在我国也已有体现了。城市是发达了,人口也多了。但是犯罪率也高了,生活成本高了,年轻人都是在大城市漂着过日子。人口的聚集甚至会使城市发展倒退,水电、教育、医疗资源的紧张,城市的污染,经济泡沫等一些列问题,已经让很多人想回到小城市,甚至是农村。让人们有了疑虑,到底是城市化更好,还是选择农村。

  那就折中城镇化?这不是个玩笑,城镇化是缓解城市问题与农村问题的关键,是城乡不平衡的必然产物。中国像个跷跷板,农村一头,城市一头,人千万不要跟风,否则一定会导致不平衡。这不是说未来城市会倒退,而是会自然地出现逆城市化的现象,所以李克强总理有远见的先加固天平的中间作为基石,这是平衡的关键。放慢一步,放缓一步,问题就少了很多。所以乡村振兴是仍是热点,但是不会直接要求把乡村变成城市,而是加强建设美丽乡村,更要建设魅力乡村,县镇的精神文化与物质建设都要加固。

  三、社会保障和社会福利增加的目的是双赢。准确把握消费—投资—出口三驾马车,放活、激活市场自主性。

  据相关调查数据调查显示,中国家庭的80%资产都投资在房产上了,手头上真正有流动资金的人数是有限的。发达地区房价高,不发达地区收入又低,这就直接降低了国人的消费欲,更不要说能有钱投资了。我们都知道消费—投资—出口三驾马车中,消费是核心,投资很关键。它直接拉动经济发展,消费低,严重冲击了实体经济的发展。充分发挥消费的基础作用、投资的关键作用,稳定国内有效需求,为经济平稳运行提供有力支撑,要放活经济,必须要让老百姓手中有钱消费,所以从2018年底,政府就加大降税力度,完善社会保障,在能解决贫困百姓生活问题的同时,还能放活经济。增加社保力度的同时,也能解决民生问题与经济问题。可谓一箭三雕。消费比例中,城镇消费占据重要地位。把人留在城镇,提高稳定性,避免二次生甚至多元流动是很重要的。所以要提高城镇生活质量,加强和创新社会治理。对于弱势群体的保障服务是非常重要的。

  四、党的领导是关键,适应政府的宏观调控。

  改革一定会带来阵痛,改革的前提需要社会稳定。经济市场、社会发展中所涉及到的主体因素是很多元的,有企业、就业者、政府、贫困群众等一系列因素。政府如何实现不损害社会各主体利益的前提下,不减少居民收入的前提下实现改革,这是稳定全局的关键。真正的朋友不能一味付出,也要学会索要。在改革的前提下,只有互惠互利,才能共同进步,这是政府宏观调控的核心方向。政府首先要切实让市场主体特别是小微企业有明显减税降费感受,其次完善金融机构内部考核机制,激励加强普惠金融服务,包括对西部地区企业所得税优惠等政策到期后继续执行。依法处置“僵尸企业”,深化“放管服”等,都是政府为企业发展做的帮助与要求,也就是给予一切合法的方便之门,促进企业发展。但同时要求企业不能腐败,用人合理,也要体现以人为本。只有企业的发展才能带动人才的就业,解决就业难的问题。就业的保障也可以减缓社会保障、社会福利的压力,也能让人才留在企业,留在县镇与城市。

  五、好的探索——互联网+教育。

  中国的教育问题根源是因为区域经济发展的不平衡,是个老大难的问题。随着农村撤点并校,农民工数量剧增,导致更多教育问题不断出现。在中国农村仍有很多孩子不能享有一定质量的教育资源。尤其是撤点并校后,学校少了不说,班级是越来越大了,对于师资的要求也就更大了。发展“互联网+教育”,促进优质资源共享。这个想法在市场中其实早有实践,很多线上教育平台层出不穷。什么叫在线教育,它就是以互联网为介质的教学方式,通过网络,学员与教师哪怕相隔万里也可以开展教学活动;此外,借助网络课程的录播学习,学员还可以随时随地进行学习,真正打破了时间和空间的限制。但其中的问题就是,传统教育中的言传声教能通过互联网科技实现吗?当下的中国,教育资源匮乏,高质量的教育人才更是稀少。互联网+教育对于老师的质量要求跟高,当下大多老师是不具备通过网络科技演绎、传递信息素养的。对于我们来说,是巨大挑战,也是机遇。

(编辑:zhaoyingying)

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