2019公基常识:非烟是烟，非枪是枪，谈谈最近火热的法律事件

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        事件一：5月4日，在G8075次列车上，一名乘务员违规吸电子烟。经公安部门调查核实后，依据《铁路安全管理条例》规定，给予该乘务员训诫并处以1000元罚款。铁路部门依据相关管理规定，给予该乘务员警告处分，下岗3个月处理，并调离动车岗位，同时，给予当班列车长免职处理。

　　为什么高铁上禁吸电子烟?

　　首先，大量实验表明，电子烟有害健康。

　　人们习惯上以为电子烟是用来控烟甚至是戒烟的产品，因此会认为电子烟不是烟。然而事实上长时间吸食电子烟同样会产生尼古丁依赖。世界卫生组织专门对电子烟进行了研究，并得出了明确的结论：电子烟有害公共健康，它更不是戒烟手段。

　　其次，电子烟同样会触发烟雾报警器

　　高铁对车内火灾的抵抗能力有限，香烟等明火很容易造成车厢内火灾的蔓延。另外，高铁设计为高度的封闭式结构，采用的是全电脑自动控制、空气内循环系统。在这个有限的高封闭性空间中，烟味、异味及其它有毒有害气体可能通过空调系统的传播而影响其他旅客健康。因此，为了防止旅客在高铁内吸烟，高铁设置了烟雾报警系统，并与自动停车系统相连。烟雾探测系统一旦发现烟雾就会报警，并让列车缓行，甚至紧急制动停车。

　　一般高铁上的烟雾报警器非常敏感，浓度较高的水蒸气也有可能触发报警装置。而与传统香烟一样，电子烟也会向室内释放可吸入的液体细颗粒物和超细颗粒物、尼古丁和致癌物质。因此，触发烟雾报警器导致紧急制动停车的可能性很大。

　　综上所述，电子烟“非烟是烟”。在高铁上吸电子烟按照吸烟进行处罚也就可想而知了。

　　根据2014年1月1日起实行的《铁路安全管理条例》规定，“在动车组列车上吸烟或者在其他列车的禁烟区域吸烟”被列为危害铁路安全的禁止行为。违反该条规定的，由公安机关责令改正，对单位处1万元以上5万元以下的罚款，对个人处500元以上2000元以下的罚款。

　　另外，根据国家发展改革委等多部门联合出台的《关于在一定期限内适当限制特定严重失信人乘坐火车 推动社会信用体系建设的意见》，在动车组列车上吸烟或在其他列车的禁烟区域吸烟等严重影响铁路运行安全和生产安全的七类行为责任人，将自公示期满无有效异议之日起，180天内被限制乘坐火车。

　　事件二：2014年7月，时年18岁的四川达州小伙刘大蔚，花3万余元网购了24支仿真枪。后该批枪形物被福建省石狮海关缉私分局在泉州某物流公司查获。2015年4月30日，泉州市中级法院以走私武器罪判处刘大蔚无期徒刑。2018年12月25日上午，福建省高级人民法院改判七年三个月有期徒刑。最近，最高人民法院核准了福建省高级人民法院判决。

　　仿真枪与制式枪的区别?

　　国内制造的制式枪支是指已完成定型试验，并且经军队或国家有关主管部门批准投入装备、使用(含外贸出口)的各类枪支。国外制造的制式枪支是指制造商已完成定型试验，并且装备、使用或投入市场销售的各类枪支。

　　根据我国《仿真枪认定标准》，凡符合以下条件之一的，可以认定为仿真枪：

　　(1)符合《中华人民共和国枪支管理法》规定的枪支构成要件，所发射金属弹丸或其他物质的枪口比动能小于1.8焦耳/平方厘米(不含本数)、大于0.16焦耳/平方厘米(不含本数)的;

　　(2)具备枪支外形特征，并且具有与制式枪支材质和功能相似的枪管、枪机、机匣或者击发等机构之一的;

　　(3)外形、颜色与制式枪支相同或者近似，并且外形长度尺寸介于相应制式枪支全枪长度尺寸的二分之一与一倍之间的。

　　在我国，仿真枪也受到管制。《中华人民共和国枪支管理法》明文规定禁止制造、销售仿真枪。这是因为：首先，仿真枪外型上与真枪所差无几，持有不当极易造成社会恐慌;其次，在杀伤性能上，多数仿真枪虽然不能发射制式子弹，但不符合标准的仿真枪也能致人伤亡。当枪口置于距厚度为25.4mm的干燥松木板1米处射击，弹头穿透该松木板时，即可认为足以致人死亡;弹头或弹片卡在松木板上的，即可认为足以致人伤害。具有以上两种情形之一的，即可认定为枪支。

　　根据《中华人民共和国枪支管理法》规定，制造、销售仿真枪的，由公安机关对个人或者单位负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员处警告或者十五日以下拘留;由公安机关、工商行政管理部门按照各自职责范围没收其仿真枪，可以并处制造、销售金额五倍以下的罚款，情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　我国《刑法》对枪支的管理也极其严峻，主要包括以下内容：

　　【非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物罪】非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物的，处三年以上十年以下有期徒刑;情节严重的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。

　　【违规制造、销售枪支罪】对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑;情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑;情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。

　　【盗窃、抢夺枪支、弹药、爆炸物、危险物质罪】盗窃、抢夺枪支、弹药、爆炸物的，或者盗窃、抢夺毒害性、放射性、传染病病原体等物质，危害公共安全的，处三年以上十年以下有期徒刑;情节严重的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。

　　【非法持有、私藏枪支、弹药罪、非法出租、出借枪支罪】违反枪支管理规定，非法持有、私藏枪支、弹药的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制;情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。

　　【丢失枪支不报罪】依法配备公务用枪的人员，丢失枪支不及时报告，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役。

　　【非法携带枪支、弹药、管制刀具、危险物品危及公共安全罪】非法携带枪支、弹药、管制刀具或者爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品，进入公共场所或者公共交通工具，危及公共安全，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。

　　【走私武器、弹药罪、走私核材料罪、走私假币罪】走私武器、弹药、核材料或者伪造的货币的，处七年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产;情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产;情节较轻的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

　　【非法携带武器、管制刀具、爆炸物参加集会、游行、示威罪】违反法律规定，携带武器、管制刀具或者爆炸物参加集会、游行、示威的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

　　由此可见，仿真枪“非枪是枪”，军事爱好者爱枪的同时也要了解法律规定，不要触碰法律禁区。

　　【例1】根据国家发展改革委等多部门联合出台的《关于在一定期限内适当限制特定严重失信人乘坐火车 推动社会信用体系建设的意见》，在动车组列车上存在严重影响铁路运行安全和生产安全的七类行为责任人，将自公示期满无有效异议之日起，( )内被限制乘坐火车。

　　A. 80天

　　B. 90天

　　C. 120天

　　D. 180天

　　【答案】D

　　【解析】国家发展改革委等多部门联合出台的《关于在一定期限内适当限制特定严重失信人乘坐火车 推动社会信用体系建设的意见》规定，被公安机关处罚或铁路站车单位认定的严重影响铁路运行安全和生产安全有关的行为责任人包括：

　　1.扰乱铁路站车运输秩序且危及铁路安全、造成严重社会不良影响的;

　　2.在动车组列车上吸烟或者在其他列车的禁烟区域吸烟的;

　　3.查处的倒卖车票、制贩假票的;

　　4.冒用优惠(待)身份证件、使用伪造或无效优惠(待)身份证件购票乘车的;

　　5.持伪造、过期等无效车票或冒用挂失补车票乘车的;

　　6.无票乘车、越站(席)乘车且拒不补票的;

　　7.依据相关法律法规应予以行政处罚的。

　　有第1～3、7条行为的，各铁路运输企业限制其购买车票，有效期为180天。

　　有第4～6条行为的，各铁路运输企业限制其购买车票。行为责任人补齐所欠票款后(自补票次日算起)，铁路运输企业恢复发售车票;行为责任人补齐第一次所欠票款一年内，三次发生上述4～6条行为的，行为责任人补齐所欠票款90天后(含90天)，铁路运输企业恢复发售车票，不补齐所欠票款，铁路运输企业不对其恢复发售车票。

　　【例2】关于仿真枪，符合我国法律规定的是( )

　　A. 外形长度尺寸介于相应制式枪支全枪长度尺寸的三分之二与一倍之间

　　B. 发射金属弹丸或其他物质的枪口比动能介于0.16~1.8焦耳/平方厘米的(不含本数)

　　C. 已完成定型试验，并且经军队或国家有关主管部门批准投入装备、使用(含外贸出口)的各类枪支

　　D. 制造、销售仿真枪的，由公安机关、工商行政管理部门按照各自职责范围没收其仿真枪，可以并处制造、销售金额三倍以下的罚款

　　【答案】B

　　【解析】关于仿真枪的认定，根据《仿真枪认定标准》凡符合以下条件之一的，可以认定为仿真枪：(1)符合《中华人民共和国枪支管理法》规定的枪支构成要件，所发射金属弹丸或其他物质的枪口比动能小于1.8焦耳/平方厘米(不含本数)、大于0.16焦耳/平方厘米(不含本数)的;(2)具备枪支外形特征，并且具有与制式枪支材质和功能相似的枪管、枪机、机匣或者击发等机构之一的;(3)外形、颜色与制式枪支相同或者近似，并且外形长度尺寸介于相应制式枪支全枪长度尺寸的二分之一与一倍之间的。故A项错误，B选项正确;C项是我国制式枪支的定义，故不选;D项，我国《枪支管理法》规定，制造、销售仿真枪的，由公安机关、工商行政管理部门按照各自职责范围没收其仿真枪，可以并处制造、销售金额五倍以下的罚款，情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照。故D项错误。

　　因此，本题选择B。
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