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“红线”与“红利”
回首改革开放30多年来,我国的快速发展得益于土地、劳动力、资本、经济全球化等支撑。当前,我国经济社会发展面临严峻的红线约束。水资源污染、雾霾天气、湿地减少……各种问题触目惊心,似乎要走向西方“先污染,后治理”的老路。前途是光明的,道路是曲折的,发达国家在现代化进程中,大多经历过红线约束。“发展中的问题要在发展中解决”,让我们收起悲伤,用发展的红利破解发展的红线约束。
一边是生态环境,建设“生态文明”、“美丽中国”为我们的设置的“生态红线”;一边是经济社会发展,建设“经济强国”、“社会和谐”国家的“发展红利”,如何处理好二者的关系,是一个时代命题。就湿地而言,因其在保持水源、抵御洪水、控制污染、调节气候、维护生物多样性等方面具有重要作用,被誉为“地球之肾”,与森林、海洋并称全球三大生态系统。随着人类生态保护意识尤其是对湿地重要性认识的增强,加强对湿地的保护已经成为世界性共识。然而,只谈保护不谈开发,仅仅只能保证不触及红线,如何带来红利还需要思考。
生态红线是约束,是底线,是基础。没有保护,就没有发展。然而近些年来,一些地方在错误政绩观的指导下,对湿地资源的特殊性缺乏足够认识,急功近利,片面追求经济发展,疏于湿地保护,导致“湿地里种别墅”之类的事件时有发生,这类行为违背科学发展理念,对湿地形成极大威胁。与之相反,我们欣慰地看到,一些城市严守底线,已经意识到湿地保护的重要性,千方百计努力加大保护力度。在素有“北国春城”之称的长春,虽然已经拥有数量可观的湿地,但当地政府还是投资数十亿元,继续加大湿地保护。
发展红利是归宿,是出路,是落脚点。没有发展保障的保护是不持久、不可靠、不科学的。湿地保护要消耗大量的人力、物力和财力,这些都需要发展带来的红利。在湿地保护的同时,如何探索出一条“生产发展,生活富裕,生态良好”的创新之路,成了各地探索的重点。不少城市率先推出湿地旅游,在宣传湿地保护理念的同时,发展了当地的产业,增加了居民的收入,实现了生态保护和经济社会发展“双赢”的局面。主题为“负责任的旅游有益于湿地和人类”,口号是“湿地旅游:一种美妙的体验”。在保护湿地观念逐渐深入人心的今天,湿地也正把自己最美好的东西馈赠给人类,湿地旅游就是其中之一。
可见,守住红线,实现红利不是某个人、某个部门,某个城市的事情,而需要社会、企业和个人的合力!我们要以对子孙后代高度负责的精神,珍视湿地作为公众资源和一旦破坏就永难再生的特质,对湿地倍加珍惜,加快制定和完善保护湿地方面的法律法规,积极推进湿地保护机制和队伍建设,保护好每一块温地。
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