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　　共享单车押金退还难

　　西安分校 王钊

　　ü 热点概述

　　“买的不如卖的精，办卡容易退钱难”。每过一段时间，预付式消费领域总会曝出维权难题。据芝麻信用初步统计显示，目前倒闭的6家共享单车企业，涉及用户押金10多亿元。中国消费者协会日前发出公开信，对酷骑公司严重侵害消费者合法权益的行为表示强烈谴责。

　　ü 相关评论

　　同济大学法学院副教授刘春彦认为，共享单车企业如果将押金用于经营和投资，一旦经营失败就会给消费者造成损失。“本是一对一的租赁模式，变成了一对多的押金，就产生了金融属性。”刘春彦建议，应该像第三方支付那样，实现银行监管，缴纳一定比例的备付金。

　　“新经济、新业态不能野蛮生长，企业自治、行业自律和政府监管要协同推进。”刘俊海表示，共享单车企业汇集巨额押金，且不在明确其法律性质与用途的前提下规范存管，具有一定的法律风险，应尽快完善立法。

　　ü 模拟题

　　近日，个别共享单车公司出现了押金退还难的问题，严重损害了消费者的利益，对此，你怎么看?

　　ü 参考解析

　　近年来，随着“互联网+”意识普及，共享经济概念的深入，共享单车已经进入了我们的日常生活。市民在享受方便的同时带来了一些困扰，共享单车有效地解决了城市居民的短距离出行问题，破解了公交出行“最后1公里”的难题，但共享单车的“野蛮生长”也带来了监管难题，其中押金难退尤为引人关注。

　　共享单车押金退还难不仅影响是共享单车的市场的良性发展，增加了社会不稳定因素，而且给消费者造成了一定的经济损失，究其原因主要有以下几方面：

　　第一：出现“退款难”由于共享单车押金本身定位不够清晰，用途不够规范，没有达到专款专用，共享单车的押金主要应该用于共享单车日常的运营、维护、管理，而个别共享单车违规使用押金，把押金挪作它用，致使押金无法退还。

　　第二：共享单车押金的管理方式不够公开、不够透明。虽然声称“专款专用”“秒退”，但是实际情况并非如此，存在一定程度上的诚信缺失，危害了市场秩序，损害了消费者利益。

　　同时因为共享单车属于新兴经济方式，缺少相应的国家机构的法律监督和刚性约束。

　　第三：共享单车平台增长过于迅猛造成的供过于求，也为一些平台经营企业带来了压力。

　　为了进一步规范共享单车市场、给消费者提供更加便利、绿色的出行方式、真正做到共享经济共享使用，应该从以下几方面协力共治。

　　首先：共享单车企业应该完善自己的专项资金管理制度，并且使整个使用过程向公众定期公布，接受消费者监督。对于消费者的押金，应该做到专款专用，可以委托第三方机构：比如银行进行专项管理和划拨，保证资金合理使用、合理划拨。

　　其次：作为共享单车企业也应该在不断白热化的市场竞争中，提高自己的创新意识、提高自己产品的使用便利度、提高服务意识、转变服务理念、用更加科学的方式去占领市场，赢得消费者的追捧。

　　再次：对于新兴产业的发展，国家交通管理部门也应该与时俱进制定法律法规管制新兴企业的行为，让共享市场良性、健康、有序发展。作为消费者权益保护部门，针对这种危害消费者权益的行为也应该适时站出来，维护消费的权利，保证消费者的利益不受损失。

　　中国共享单车市场虽然潜力大、发展快、活力足，但本质上还不是一个很成熟的市场，政府、企业、消费者应该予以支持，但是对于一些不法的行为更应该加强监管、加强管理、及时反馈，这样才能共享经济得到真正的共享。

（编辑：西安华图）