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四、实施措施
(一)优化规模结构
1.全国项目办根据有关办法、有关方面要求及各服务省(区、市)上一年度计划执行情况等研究确定实施规模上限，进一步调整非西部地区实施规模，加大向民族地区、贫困地区、边疆地区和西部计划工作综合成效明显地区派遣志愿者的力度，实现服务省(区、市)实施规模的动态调整。
2.服务省(区、市)项目办按照相对集中原则，根据全国项目办确定的本省(区、市)计划派遣人数及已明确的各专项服务岗位，规划和审定2017年服务县及派遣人数。不断优化志愿者结构，重点向省内贫困地区派遣。
3.新增服务县须成立西部计划县级领导小组和项目办，项目办指定专人负责日常管理服务，接收志愿者人数原则为20人以上，并由所在县级人民政府批准，省级项目办审定，报全国项目办备案。
4.服务岗位类别需从基础教育、医疗卫生、农业科技、基层青年工作、基层社会管理等专项中选择，做好岗位对接，做到人岗相适。县级及以上机关等岗位数必须严格控制在10%以内。
(二)优化招募机制
1.确定招募指标。全国项目办规定中东部省份的招募指标下限，继续向服务新疆、服务西藏专项对口招募省下达招募指标。不向服务省(区、市)下达招募指标数。各有关省(区、市)根据报名情况，与相关招募省协商确定在该招募省的招募指标，并报全国项目办备案。服务省(区、市)不能完成派遣计划的，下一年度核减相应人数。
2.严格选拔标准。2017年普通高等学校应届毕业生或在读研究生，到岗之前获得毕业证书或学位证书，本科比例控制在85%以上，通过西部计划体检(体检内容和标准见西部计划官网)，有志愿服务经历、西部地区生源和担任过各级团学组织学生干部的优先录用。
3.规范选拔流程。各招募省(区、市)要完善选拔招募制度，可单独或会同、指导报名学生所在高校组织开展审核、笔试、面试、心理测试等选拔工作，做好入选志愿者集中体检及公示等工作，加强与服务省(区、市)的沟通协调。鼓励服务市(地、州、盟)和服务县(市、区、旗)参与本省(区、市)的面试选拔和人员确定工作。选拔过程的原始资料应按有关规定妥为保存，以备查询。2017年4月6日至6月10日，高校毕业生在西部计划官方网站(http://xibu.youth.cn/)填写报名表并选择三个意向服务省，下载打印后，经辅导员签字、所在院系盖章，交所在高校项目办(设在团委)审核备案。公示无异议后，入选志愿者与招募省项目办签订招募协议，全国项目办委托各招募省项目办发放《确认通知书》。
4.广泛宣传动员。4月上旬，全国项目办启动并部署西部计划年度工作。各地要充分利用各类媒体有针对性地做好宣传动员工作，重点组织高校项目办开展宣讲会、报告会、座谈会、毕业班辅导员专题工作会议，广泛利用校园媒体宣传西部计划相关政策和招募要求，使应届毕业生或在读研究生从政策保障、服务内容、运行管理、激励措施等方面充分认识西部计划的特性，吸引更多毕业生到西部建功立业。
(三)优化培训体系
1.集中培训派遣。招募省(区、市)项目办要建立志愿者教育培训制度，集中指导高校项目办对入选志愿者进行志愿服务政策法规、服务技能等培训。服务省(区、市)项目办应在7月20日前确定志愿者报到培训具体地点、日程安排、主要内容、联系方式等，报全国项目办备案并抄送对口招募省(区、市)项目办。7月21日至31日为集中报到和培训时间。志愿者携《确认通知书》、毕业证和本人身份证件，由各招募省(区、市)项目办集中组织并指定专人带队到服务省(区、市)培训地报到，参加由服务省(区、市)项目办统一组织的集中培训，培训时间不少于4天。
2.做好志愿者补招、信息确认和岗位调换工作。培训派遣期间，如出现入选志愿者流失，服务省(区、市)项目办在本省派遣指标内，可进行补招。补招要严格按照相关选拔条件及体检程序执行，经培训后方可派遣。志愿者到达服务地后，应与服务单位签订服务协议，于8月15日前在西部计划官网确认完善有关服务信息。志愿者岗位调换按照《大学生志愿服务西部计划志愿者管理办法》有关规定执行，原则上不得跨省调整。
3.做好日常培训。服务县(市、区、旗)项目办、服务单位要建立健全常态化培训机制，做好志愿者的日常培训，不断提高志愿者的工作水平和安全健康意识。
(四)优化管理服务
1.强化日常管理。省(区、市)项目办要加强本区域内项目管理的顶层设计，加大对志愿者的管理力度，定期开展西部计划志愿者在岗履职情况检查，不断加强安全健康管理和应对突发事件处置工作，对出现的问题及时合理有效处置，促进志愿者更好地履职尽责、发挥作用。加强试用期(前三个月)志愿者的管理，省(区、市)项目办通过调整岗位、解除协议等方式，促进人岗相适。原则上志愿者不安排在本人原籍所在县服务。各级项目办和服务单位切实按照“谁用人、谁受益、谁负责”的原则，加强志愿者保障力度和管理服务，妥善解决志愿者住宿、就餐问题，为志愿者开展服务工作提供必要保障和支持。
2.加强地方项目管理。鼓励各省(区、市)项目办实施西部计划地方项目，加强地方项目的规范管理。地方项目按照全国项目的运行模式和工作要求组织实施，所需经费由地方承担，责任主体为省(区、市)项目办。地方项目志愿者在升学、就业、工龄计算等方面与全国项目享受同等优惠政策。有条件的省份可探索地方项目与全国项目统一征集岗位、统一招募选拔、统一培训派遣、统一管理服务。各地须于当年10月底前和次年6月底前将地方项目名单报全国项目办审核、备案并进行集里面公示。
3.开展就业创业服务。各地要切实做好就业服务工作，积极搭建就业平台，推动和落实好服务期满志愿者在公务员招考、事业单位招聘、工龄计算、自主创业、户口档案迁移等方面的政策措施，引导志愿者增强自主择业意识，提高就业创业能力，有效促进自主择业。
4.实施基层成长计划。各地要妥善做好志愿者户口、人事档案、社保关系等接转工作，积极创造有利条件，对志愿者实施岗位成长计划，制定明确的培养方案，在实践中锻炼，在工作中培养，在服务中成长，激发他们干事创业的激情与热情，促进志愿者扎根西部。
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（编辑：西安华图）
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