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时政热点：国家级新区
国家级新区，是指新区的成立乃至于开发建设上升为国家战略，总体发展目标、发展定位等由国务院统一进行规划和审批，相关特殊优惠政策和权限由国务院直接批复，在辖区内实行更加开放和优惠的特殊政策，鼓励新区进行各项制度改革与创新的探索工作。
自1992年第一个国家级新区——上海浦东新区成立至今，国务院共批复了17个国家级新区，分别是：上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区、浙江舟山群岛新区、甘肃兰州新区、广东南沙新区、陕西西咸新区、贵州贵安新区、青岛西海岸新区、大连金普新区、四川天府新区、湖南湘江新区、南京江北新区、福州新区、云南滇中新区，哈尔滨新区以及长春新区。
2014年以来，共有11个国家级新区获批，批复速度加快，其中2014年和2015年分别批复了5个，2016年至今已批复1个。而1992年至2013年的22年间，一共才批复了6个。这些获批的国家级新区数华东和西南地区最多。GDP多呈快速增长趋势，甚至出现爆点。获批后，有些新区大兴土木，个别新区被诟病沦为“鬼城”。
即便如此，表态欲申请国家级新区的城市仍不在少数。记者梳理发现至少有9个地方明确表态申请国家级新区或有意向申报。
据不完全统计，全国还有至少9个城市有意向打造国家级新区，分别是：武汉长江新区、江西昌九新区、石家庄正定新区、南宁五象新区、合肥滨湖新区、中山翠亨新区、沈阳沈抚新区、济南黄河新区、襄阳东津新区。
接下来国家会不会批复更多的国家级新区?中国社科院研究所专注于区域经济研究的研究员徐逢贤表示：“就目前来说，国家级新区这个部署已基本完成，也就是说国家级新区所肩负的带动区域经济的任务已基本分配完毕，所以接下来国家对于国家级新区的批复会比较谨慎。”
目前国家级新区分布在各个区域经济带，趋于饱和状态。由于享受众多优惠政策，如果盲目批复可能会造成资源浪费，反而适得其反，影响经济的协调发展。
2月21日，国务院发布《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，明确指出“严控开发区和城市新区设立”。这个新动向是否会影响国家级新区的申报?徐逢贤认为，国家新区批复事宜必然会受该政策影响，但并不是主因，根本原因还是在于国家级新区趋于饱和。
前不久举行的合肥两会上，合肥市公布十三五规划纲要(草案)，规划建设国家级合肥滨湖新区。今年的广东两会上，中山市委书记、市人大常委会主任薛晓峰就提出争取将中山翠亨新区提升为国家级新区的建议。薛晓峰表示，申报方案已经草拟。
根据给定材料假如国务院不予合肥滨湖新区批复国家级新区，请分析国务院不予批复的原因。要求：分析深入、透彻、条理清楚。不超过300字。参考答案【见下页】
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