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2016宝鸡麟游县从三类人员中选拔镇领导班子成员工作的实施方案

2016-06-12 14:11:29 文章来源:陕西人事考试 刷题模考 微信公众号 咨询口

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  关于从镇事业编制人员、优秀村干部、大学生村官中择优选拔镇领导班子成员工作的实施方案

  根据市委《关于认真做好县(区)镇领导班子换届工作的通知》(宝发[2016]5号)、市委组织部《关于从“三类人员”中择优选拔镇领导班子成员等有关具体问题的通知》(宝组通字[2016]42号)文件精神,结合我县实际,现就从镇事业编制人员、优秀村干部、大学生村官(以下简称“三类人员”)中择优选拔镇领导班子成员工作提出如下方案。

  一、选拔原则

  坚持德才兼备、以德为先的原则,突出公开、公平、公正和竞争择优,注重工作实绩,注重群众公论,采取竞争性选拔方式进行。严格按照干部管理权限和干部选拔任用有关规定,突出党委的领导和把关作用,切实把政治可靠、实绩突出、群众公认的优秀基层干部推荐选拔到镇领导班子中来,每个镇至少配备1名,进一步激发农村基层干部的工作热情,拓宽大学生村官就业渠道,加强镇干部队伍建设,推动镇换届工作顺利进行。

  二、选拔范围

  各镇在编在岗的事业编制人员、优秀村党组织书记、大学生村官。

  三、选拔条件

  (一)镇事业编制人员

  (1)在镇工作满5年(截至2016年6月30日)且目前在岗;

  (2)年龄在45周岁以下(1970年6月30日以后出生);

  (3)大专以上学历;

  (4)近三年年度考核均为合格以上等次;

  (5)身体健康。

  (二)优秀村干部

  (1)现任村党组织书记;

  (2)年龄在45周岁以下(1970年6月30日以后出生),任期内个人或所在村获得县级以上表彰;获得省部级以上表彰的,年龄可放宽到48周岁;

  (3)高中(含中专)以上学历,特别优秀、实绩突出(获得省部级以上表彰)的可按初中以上掌握;

  (4)担任村党组织书记满一届(3年)以上(截至2016年6月30日);

  (5)近三年年度考核均为称职(合格)以上等次;

  (6)身体健康。

  (三)大学生村官

  (1)以在岗的大学生村官为主,且须任满1个聘期(3年,截至2016年6月30日)、担任村“两委”副职及以上职务、考核优秀(聘期内至少有一个县级年度考核优秀);

  (2)身体健康。

  “三类人员”有下列情形之一者不得参加选拔:

  1、被司法机关立案侦查或被纪检监察部门立案审查的;

  2、曾受过刑事处罚的;

  3、在党纪处分期限内或受政纪处分尚未解除的;

  4、法律法规明确规定有不得录用为公务员的其它情形的。

  四、选拔名额

  按照市委组织部原则上从镇街事业编制人员、优秀村干部、大学生村官择优选拔镇领导班子成员的比例为5:2:3的规定,结合我县实际,拟从“三类人员”中择优选拔镇领导班子成员7名,其中:镇事业编制人员4人,优秀村干部1人,大学生村官2人。

  五、选拔程序

  (一)发布公告(2016年6月12日)。县委组织部在麟游党建网、政府网站等媒体发布公告,向社会公布选拔职位、报名条件、选拔程序和方法等。

  (二)个人报名(2016年6月12日至6月14日)。符合选拔资格条件的人员,按照自愿、诚信的原则,如实、准确填写《麟游县从“三类人员”中选拔镇领导班子成员报名登记表》(见附件,一式三份,含电子版),提供身份证、户口本、毕业证、获奖证书和文件、考核结果、任职文件、镇编制本原件和复印件,以及其他相关证明材料原件及复印件,提交4张近期2寸免冠彩色证件照片(含电子版)。交所在镇党委对其报名条件和资格进行初审,初审通过后到县委组织部干部组报名。

  (三)资格审核(2016年6月15日至6月16日)。县委组织部会同县纪委进行资格复审。还要委托纪检部门对报名人员是否涉及违纪,编制部门对报名的事业人员是否属于镇事业编制人员进行审核。经审查,凡不具备资格者,不得参加选拔,资格审查贯穿选拔工作全过程。

  召开领导小组会议,进行资格确认,研究确定竞聘人员,对符合条件参与竞聘人员予以公示,公示时间6月15日上午12时至6月16日上午12时。经公示无异议后,于6月16日下午6时前在县委组织部领取竞聘准考证。

  (四)竞聘(2016年6月17日)。竞聘采取面试和竞职演说的方式进行,主要测试应聘者的基本素质和能力,包括对党和国家现行农业农村工作方针、政策的理解掌握情况和解决“三农”问题的实际能力。竞聘邀请上级有关领导和县镇换届领导小组成员全程指导,邀请“两代表一委员”参与旁听、县纪委派员全程监督。竞聘采取评委打分制,实行百分制。竞聘实行加分制。截至报名之日,个人近5年内任职(工作)期间获国家级和省、市、县表彰的人员,按中省市县每个级别每个奖项分别依次加1分、0.5分、0.3分、0.2分。以上加分同一类别按最高级别予以加分,每种奖项只记一次,不累计加分。对符合加分条件的人员,县委组织部会同县纪委和各镇要严格审查,并于竞聘前将加分获奖情况在个人所在单位和全县公示(与报名情况一并公示,须注明所获荣誉、受表彰时间及文号、证书等)。竞聘分数当场公布。

  竞聘结束后,计算各类竞聘人员总成绩。总成绩=竞聘成绩+获奖加分成绩。

  召开领导小组会议,根据总成绩,按同一类别拟选拔名额1:2的比例分类研究确定考察人选名单。考察人选名单向社会公布。

  (五)差额考察和体检。考察工作由县委组织部会同纪检、人社等部门分类组织实施,对考察人选德、能、勤、绩、廉等方面情况严格进行考察。考察采取民主测评、征求意见、个别谈话、实地考察、民意调查等方式进行,侧重考察政治素质、思想品质、一贯表现、工作实绩和群众公论,尤其注重德的考察,把好廉洁自律关。如果考察对象在考察单位工作不满两年的要延伸考察。

  考察过程中,要认真审核考察对象人事档案,对档案存在恶意涂改、造假等情形的,立即终止考察程序。对个人申报的重大事项进行核查,存在故意瞒报、漏报,情节严重的,取消选拔资格。考察工作期间,由县委组织部统一组织考察对象体检。按照《公务员录用体检通用标准》执行,放弃体检或体检不合格的人员,取消提交上会研究资格,不再递补。

  (六)研究确定拟任人选。召开领导小组会议,根据考察和体检结果,提出初步人选。经县委五人领导小组会议研究审定后,按有关程序报县委常委会议研究审定。

  (七)公示。对县委常委会研究确定的拟任人选,按程序进行公示,公示时间5个工作日。

  (八)任职。根据各镇班子结构、职位空缺情况,将本次选拔产生的人选纳入镇领导班子人事安排方案,按照有关法律规定和程序办理任职手续。县委组织部在行政编制限额内按有关规定和程序统一办理公务员登记手续。

  六、组织领导与纪律要求

  1、加强组织领导。从镇事业编制人员、优秀村干部、大学生村官中择优选拔镇领导班子成员工作在县委领导下进行,成立工作领导小组及其办公室,负责选拔工作的具体组织实施。领导小组由县委书记孙敬虎同志任组长,县委副书记朱小强,县委常委、纪委书记张艳丽,县委常委、组织部长张欣任副组长;县纪委副书记、监察局局长张哲,县委组织部副部长李志强、崔宏生,县编委办主任王启贵,人社局局长贾素琳等同志为成员。办公室设在县委组织部,张欣同志任办公室主任,负责办理日常工作。

  2、加强纪律监督。县纪委对选拔工作实行全程监督。各级组织和参与选拔的工作人员要严格遵守换届和干部人事纪律,并严格执行回避规定,对违反纪律的,严格按《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》追究责任。监督举报电话:12388(县纪委) 7963053(县委组织部)。

  3、积极推荐报名。从镇事业编制人员、优秀村干部、大学生村官中择优选拔镇领导班子成员工作是我县推进干部人事制度改革、优化基层干部队伍整体结构的重要举措。全县各级组织和党员干部要充分认识选拔工作的重要意义,讲政治、讲大局、讲正气,切实加强组织领导,广泛开展宣传动员,让广大镇基层干部和村党组织书记、大学生村官了解选拔的范围、程序和要求,支持和鼓励符合条件的人员踊跃报名,积极参与,切实保证把基层优秀人员选配到镇领导班子。

  附件:麟游县从“三类人员”中选拔镇领导班子成员报名登记表【点击下载】

  中共麟游县委组织部

  2016年6月11日


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