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中国特色民主政治的核心和成功经验
评论背景：
前不久，两份有世界影响的报刊对中国作出了截然相反的排名。一份是英国《经济学人》“民主指数”排名，中国名列137位;另一份是《美国新闻与世界报道》“世界最好国家”排名，中国名列17位。相同的中国，为何评价会有如此天壤之别呢?看来不是中国有问题，而是评价中国民主的标准有问题。研究发现，“民主指数”排名设计的5类60个指标，竟无一个与中国实际相符。
评论观点：
人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。在中国实行人民代表大会制度，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。人民代表大会制度是由全国人民代表大会及地方各级人民代表大会按照宪法规定的原则和程序运作而形成的一套国家制度，主要包括五项内容。第一，选举制度，它关乎中国民主政治的本质。改革开放以来，中国选举制度实现了三个历史性跨越：一是把直接选举人大代表的范围由乡镇扩大到县一级;二是从等额选举发展为包括全国人大常委会委员在内的普遍的差额选举;三是从城乡按不同人口比例发展为按相同人口比例产生人大代表。第二，处理中央和地方的关系。我们实行单一制，但在中央和地方进行事权划分，以调动中央和地方两方面的积极性。第三，实行民族区域自治制度。这是民主政治在民族问题上的制度安排。第四，一切国家机关及工作人员都要实行民主集中制原则，以保证国家的团结统一，保证国家机关及工作人员的统一高效。第五，国家机关间相互关系的制度。这是人民代表大会制度的核心。我们实行一切权力归人民，人民行使国家权力的地方是全国人民代表大会及地方各级人民代表大会。一切国家机关皆由人民代表大会产生，向人民代表大会负责，受人民代表大会监督。
早在新中国成立之初，中国共产党就发明了“协商式民主”。协商民主是减少社会对抗、最大限度凝聚社会共识和调动社会各方面积极性最具时代特征的沟通式民主渠道。这是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是党的群众路线在政治领域的重要体现。目前，协商民主正向广泛多层和制度化方向发展，一个形式多样、内容广泛、程序便捷、环节完整的协商民主体系正在形成，协商范围和渠道也正从政党协商向人大协商、政府协商、政协协商、司法协商、人民团体协商、基层组织协商、社会组织协商等方向发展。此外，基层自治民主是人民群众创造的实行直接民主的一场制度革命，是最有生命力的草根民主。
党的十八大以来，中国民主政治建设有了实质性发展。一是民主理念有新提升。党的十八届四中全会提出“坚持人民的主体地位”;党的十八届五中全会提出“以人民为中心”。五大发展理念中的“共享”理念，已成为中国特色社会主义民主观的最新内容。二是民主政治的法治化水平全面提高。党的十八届四中全会提出：“以保障人民当家作主为核心，坚持和完善人民代表大会制度，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，推进社会主义民主政治法治化。”三是进行了“把权力关进制度的笼子里”的权力制度改革。权力清单和负面清单、政务公开、司法公开等制度的建立，在中国民主发展史上具有划时代的意义。四是民主形式更加丰富。五是经济民主取得实质性进展。
坚持走中国特色社会主义民主政治发展道路，我们积累了许多成功的经验，主要包括：坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。党的领导要贯穿民主政治建设全过程，这是中国特色社会主义民主政治建设的灵魂和政治基础。坚持从中国的国情和实际情况出发。要正确处理好民主与专政、民主与集中、民主与法治、民主与党的领导的关系，处理好改革、发展、稳定的关系，积极稳妥、循序渐进、依法推进。坚持中国特色民主观。民主是国家制度，是国家价值观，必须坚持人民民主观、坚持制度民主观、坚持实质民主观、坚持发展民主观，坚决反对形式民主观、普世民主观、宪政民主观。坚持民主与国家治理相结合。优质的民主必然表现为优质的治理，优质的治理必将助推实现优质的民主。把发展社会主义民主政治作为推进国家治理体系和治理能力现代化的题中之意，使民主发展与国家治理相辅相成、相得益彰。
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