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2015公务员考试提升申论文章论点明确性和精彩性

2014-10-28 13:14:40 文章来源：国家公务员考试网刷题模考微信公众号咨询口

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“论点明确”，是申论文章的基本要求之一。然而，论点不仅要明确，还需要有质量。论点的质量，从内容上来说，就是要体现思维的广度、深度和高度，例如，能够“由浅入深”、“由表及里”、“由此及彼”，等等;从形式上来说，就是要做到平实而不平庸，表达形式既通俗化又不僵化。那么如何兼顾论点的明确性和精彩性呢?以下是一篇申论文章。

例题：围绕“给定资料2”提到的“朔州途径”，写一篇议论文。(40分) 要求：(1)参考给定资料内容，自选角度，自拟标题;(2)观点鲜明，分析深刻，逻辑严谨，表达流畅;(3)总字数1000—1200字。

规模化是煤炭资源整合的突破口 ——由朔州途径想到的我国的煤炭工业为经济社会发展做出了突出贡献。居民生活和工业生产都离不开煤炭。然而，我国目前煤炭生产存在着多、小、散、乱的格局，严重影响了煤炭工业的发展。据统计，年产30万吨以下的煤矿占到了70%以上。因此，煤炭资源整合成为现实课题。煤炭是重要能源，煤炭生产关乎我国能源安全，实现煤炭生产的科学高效是有现实意义的。另外，煤炭资源整合也具有一定的紧迫性。一方面，多小散乱的格局导致资源利用率低，这对于能源相对短缺的中国来说是不利的;另一方面，中小煤矿矿难频发，乡镇煤矿的百万吨死亡率居然达到国有重点大矿的17倍;另外，这一格局还容易滋生腐败，使得煤炭生产领域成为了腐败的高发区。因此，煤炭资源整合势在必行。

规模化生产是煤炭资源整合的突破口，规模化生产的有序推进是一个艰巨而系统的工程，结合朔州的经验和山西煤炭资源整合过程中暴露出的一些问题，推进煤炭资源整合，实现规模化生产的过程中需要把握好四个重点，即：“顺机制”、“保生态”、“强管理”、“重法律”。

“顺机制”，就是理顺煤炭生产的体制机制。规模化生产需要资金和管理水平，而仅靠某一地区的力量甚至仅依靠某一地区国有企业的力量还是有限的，因此，理顺煤炭生产的体制机制是很有必要的。朔州在这方面的做法就值得借鉴。一方面，打破区域限制，广泛地调动各地力量参与煤炭资源整合，在这方面，需要克服“地方保护主义”的思想，先过“思想关”才能过“资金关”;另一方面，突破所有制限制，允许实力雄厚的民营企业加入煤炭资源整合，这样，既带来了新鲜血液，又带来了竞争。 “保生态”，就是要将煤炭资源整合与生态保护相结合。这样，既能实现经济效益，又能实现良好的生态和社会效益，提高公共满意度和支持度。朔州“以煤补林”、“以煤补绿”的政策，使得当地植树造林每年能达到30多万亩，极大地改善了当地生态环境。煤炭资源整合与生态保护结合，一靠政策，二靠宣传。靠政策，即完善政策规定加强监督落实，朔州“挖1吨煤种1颗树”的政策就是很好的例子。靠宣传，就是要从观念上入手，增强全社会的环保理念。

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