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2014陕西公务员面试热点：用制度让“裸官”无处可躲

2014-04-29 16:08:50 文章来源：陕西人事考试网刷题模考微信公众号咨询口

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中共近期公布修订条例，重新规范党政领导官员拔擢事宜，禁止配偶或子女移居国(境)外的官员(“裸官”)升迁。文章摘编如下：根据这份新条例，“配偶已移居国(境)外；或者没有配偶，子女均已移居国(境)外”者，不得在遴选党政领导官员时，列为“提拔任用的考察对象”。换言之，家庭中存在上述情况的现任公职人员，在官场中将被边缘化，无法进入各级政府权力运作中心，掌握核心权力。

“裸官”一词诞生于2008年。当年6月22日,《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》公布,即中国第一个“五年反腐规划”。时隔十日,7月3日,一篇《还有多少贪官在“裸体做官”》的文章开始在网上广泛传播。经过网络发酵,这种说法被简称为“裸官”,并流行开来。“裸官”虽未与贪官划等号，但“裸官”的确是腐败的高危人群。今次北京出手，禁止“裸官”进入各级政府的权力核心，是由官员选拔机制入手，一方面从源头上，杜绝可能形成的贪腐势力向上扩大的隐患；另一方面，则是以“负面清单”的方式，对政坛新丁给予仕途指引，让其不要再抱着“一脚国内，一脚国外”的侥幸骑墙心理，而应作出明确选择，对官场起到正本清源的作用。

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中共中央最新印发的《党政领导干部选拔任用工作条例》第二十四条规定,“配偶已移居国(境)外；或者没有配偶,子女均已移居国(境)外的”,不得列为考察对象。对此，你怎么看？

参考解析

新干部选拔条例中说“配偶已移居国(境)外；或者没有配偶,子女均已移居国(境)外的”,其实就是公共语境中普遍认可的“裸官”一词。近年来，“裸官”成了流行词，同时也成了反腐“爆点”。“裸官”虽未与贪官划等号，但“裸官”的确是腐败的高危人群。事实已经证明，大量贪官为谋求后路的确提前将配偶子女移民国外，财产转移国外，以便东窗事发时出逃海外。一旦出逃，由于中国的法律制度和其他国家法律制度的差异，引渡贪官往往事倍功半，造成诸多不可挽回的损失。新条例中对于“裸官”的选拔限制,其实是对社会关注的回应,同时也表现出了国家大刀阔斧壮士断腕反腐的决心。

“裸官”的可怕就在于一旦是贪官就很有可能席卷资金逃跑,造成国家财产、国家利益的损伤，而且没有顾忌。“裸官”容易形成恶性循环。一方面,官员的家属、子女出国,在国外消费的现实需求迫使他腐败；另一方面,由于没有后顾之忧,腐败起来更加肆无忌惮。所以对“裸官”设置了制度上的“障碍”是十分有必要的，不仅能在一定程度上遏制贪污腐败情况的出现，同时也凸显了公平和正义，更是进一步推进健全科学的干部选拔任用机制和管理监督机制，是领导干部选拔任用工作科学化、民主化、制度化的现实需要。但是，我们应该看到的是，眼下我们发现和认定“裸官”的制度还不够健全，只能说为贪官关上了出逃之门，却没有关闭贪污之口，要从根本上治理官员腐败，还是要解决权力和监督对等的问题。

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