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公务接待历来备受关注。因公务往来而产生公务接待,迎来送往间,有没有规矩,是否按章行事,怎么杜绝大吃大喝,这是公众很关心的话题。事实上,在公务接待制度建设上,不少地方做了探索,也存在一些实践中的困惑。当下公务接待存在哪些问题?怎样解决好公务接待中的问题?
公务接待怎么吃?
多地要求自助餐
陪餐人数有限制
公务接待中,管不住吃,就容易滑向“大吃大喝”,让群众生厌、让公款流失。
吃,包括“吃什么”和“怎么吃”。一些地方明确了“自助餐”、“四菜一汤”、“地方菜”、“家常菜”等菜品内容,还有一些地方对花费划定了界线。至于在哪儿吃、怎么陪餐等,一些地方也作出规定,不准市域范围内各单位相互公款宴请。
浙江温州市于2012年5月出台《关于改革和加强公务接待管理的通知》,规定市直机关工作人员在市域范围内从事公务活动,确需就餐的,一律安排工作餐,每人每餐不超过60元。不得食用野生黄鱼、鲍鱼、鱼翅、辽参及其他高档菜肴,不得提供茅台、五粮液等高档酒、各类进口酒以及高档香烟。
除在单位食堂就餐外,其他公务用餐要实行刷卡消费,一次一结算(结算时菜单附后),不得签单、赊账,取消现金报销。市域范围内各单位之间,一律不得以任何名义用公款相互宴请,也不得到市域范围内上级单位所在地,用公款宴请上级单位工作人员。
安徽合肥市针对市直单位出台办法规定,接待单位安排自助餐或工作简餐,每人中午和晚上两顿饭的花费不得超过90元。同时,原则上不安排宴请,确需宴请的,须经本单位负责人批准,不得超过一次,宴请标准应低于100元/人,接待酒水也要选用安徽本省产品。另外,陪餐人员不得超过接待对象人数。
甘肃白银市规定,市领导到基层调研,用餐标准不超过四菜一汤,突出地方菜、家常菜。在白银城区调研不安排就餐;到乡镇安排在机关食堂用餐;村级实行零接待,确需在农户用餐的按早餐10元、中晚餐各15元的标准交纳伙食费。
住与行怎么办?
住随级别有标准
行按情况定车辆
在住宿上,不少地方明确要求在“内部招待所”或“定点接待宾馆(饭店)”安排住宿。比如,南昌市规定,市直机关接待住宿要安排在单位内部招待所或通过政府采购方式确定的出差定点宾馆(饭店)。省部级干部住套间,司局级干部住单间,处级以下人员住标准间。领导干部在市内调研,一律不得安排宴请、住宿。
白银规定,市级领导到基层调研,一律在定点接待饭店安排住宿,除了费用要符合规定外,特别强调房费在调研结束时要自行结算。针对“确需在非定点单位安排接待”的情况,郑州规定,需“报请市委、市政府秘书长批准”。
对于住宿标准,郑州规定,副部(省)级以上及相当职务领导安排住套间,每间每天不超过600元;副司(厅、局)级以上及相当职务领导安排住单间,每间每天不超过300元;处级以下(含处级)人员安排住标准间,2人1间,每间每天不超过150元。
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