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2013陕西公务员考试即将拉开序幕，陕西华图也将第一时间为考生转载陕西公务员考试公告及笔试时间。更多陕西公务员相关考试动态敬请关注陕西人事考试网及陕西公务员考试备考专题。日前闭幕的人大常委会会议，没有表决土地管理法修正案草案，这意味着征地补偿修法进程将延续到下一次审议。人大法工委副主任阚珂指出，目前关于征地补偿标准仍存不同意见。温家宝总理在两会上曾提出，制定出台农村集体土地征收补偿条例，是2012年主要工作任务之一。
无论是国有土地上房屋征收与补偿，还是农村集体土地征收与补偿，由于牵扯到被征地对象和地方政府的根本利益，也牵扯到法律公正，注定会有不少争议。由于存在争议，集体土地征收补偿制度修法延期，完全可以理解。多一些时间思考和讨论，才有希望化解分歧形成共识。
显然，集体土地征收有很多争议点，比如，如何确定补偿标准，谁是土地交易主体，如何确定征地补偿程序等。其中，补偿标准最受关注。因为，这不仅关系到农民的切身利益，也关系到征地过程是否顺利，还关系到地方政府和投资者利益。所以，征地补偿制度修法延期的主要原因，很可能是补偿标准有争议。
据悉，有关方面已经删除了现行法律第47条中按土地原有用途补偿和30倍补偿上限的规定，确定了公平补偿原则，但对如何计算补偿数额未明确规定。很显然，“公平补偿”相比“30倍上限”是一大进步，但是如何确定公平补偿却是不太容易的事，因为对于“公平补偿”可能会有不同理解。
所谓“公平补偿”，无论是对于征地方来说，还是对于被征地方而言，补偿标准都能接受。但现实情况是，两者之间存在必然的利益冲突，都能接受补偿标准的情况很少见。如果征地方补偿太少，被征地方就不会接受;而被征地方提出的补偿要求，同样征地方一般很难接受，因而，征地与拆迁矛盾不断。
在笔者看来，尽管集体土地征收确定了“公平补偿”原则，但“公平补偿”仍是一个模糊的概念，还需要进一步确定具体的补偿原则，并围绕每个原则制定详细的补偿政策。
首先，“公平补偿”应该是市场化补偿。即征地补偿标准应该由市场来定价，由征地方和被征地方直接来谈判。无论是目前的“30倍上限”，还是业内专家建议土地补偿标准提高10倍，都是人为在预设补偿标准，只能在这个标准范围内进行补偿和交易，无疑，这不符合市场规律，是不合理的。
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