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2013陕西公务员考试即将拉开序幕,陕西华图也将第一时间为考生转载陕西公务员考试公告及笔试时间。更多陕西公务员相关考试动态敬请关注陕西人事考试网及陕西公务员考试备考专题。“我们面临的机遇,不再是简单纳入全球分工体系、扩大出口、加快投资的传统机遇,而是倒逼我们扩大内需、提高创新能力、促进经济发展方式转变的新机遇。”刚刚闭幕的中央经济工作会议,对中国未来发展的新机遇有了明确表述。
时代在变,机遇的内涵与要素也在变化。自党的十六大以来,“可以大有作为的重要战略期”一直是中央对历史机遇的基本判断,从此次中央经济工作会议来看,基本判断没变,但“重要战略机遇期”在国际环境方面的内涵和条件发生了很大变化,对国内改革发展的要求也发生了很大变化。
从国际环境看,将要过去的2012年,可谓“高低互现”,竞争态势正在重新洗牌。一方面,经济形势阴霾重重、风雨交加,国际金融危机深入发展,欧债危机的演化风声鹤唳,加剧了不少人的末日焦虑。经济增长的低迷之下,各国市场扩张速度明显放慢,贸易保护主义重新抬头,这直接造成了我国出口增速从以往多年的两位数掉到了一位数。更值得注意的是,愁云惨雾之外,还有另一番景象。发达国家不愿看到新兴大国发展起来,也不甘于自我沉沦,纷纷掀起结构调整、技术创新的热潮,开始了争夺未来发展制高点的新一轮竞赛。随着时间的推移,拼创新实力、比发展方式的国际竞争态势将越来越明显,在这一轮竞赛中是领跑还是落跑,决定了一个国家的综合实力和未来命运。
从国内发展看,传统的粗放型发展方式已经难以为继:外部市场萎缩造成出口红利减少,大量劳动力低工资、低福利的“廉价时代”走到尽头,大量消耗资源能源、污染环境的破坏式发展日益没有出路。无论是从国际竞争的新态势,还是从国内发展的老问题,都说明我国现代化正处于转型升级的拐点上,只有把经济增长放到依靠科技创新和劳动者素质提高的新基点上来,转入以人为本、生态文明的新轨道,才可能摆脱困境、赶上潮流,激发出新的生机与活力。
机遇总是在变化中,只有见机而作,顺势而为,才会踩对时代节点,站上发展高点。过去10多年,我国借东亚地区产业转移和全球外需市场的繁荣,结合自身低成本劳动力优势,通过扩大出口,实现经济总量翻两番,历史性地跃居世界第二大经济体。然而,今天的长项可能就是明天的短板,甚至已经是今天的烦恼。比如,近几年手机市场风声水起、一片繁荣,2012年我国出口手机预计将突破10亿部,成为拉动通信类产品出口增长的唯一动力。但是,风光的背后,也有难言的苦楚,我国出口手机占全球市场的比重接近八成,但巨额利润都归属苹果、三星等国外巨头,众多中国企业围绕不到1%的利润蛋糕打得不可开交。这成为“中国制造”亟需转型的一个生动例证,也是新机遇倒逼效应的一个体现。
如果说中国的发展已经“赶上了这拨”,那么在新机遇面前,我们依然需要重新出发,继续顺势而为,把握住“下一拨”。从中央经济工作会议的部署中,可以看到,深刻理解、紧紧抓住、切实用好新机遇,就要深化改革、创新驱动、调整结构、扩大内需、改善民生、建设生态文明等,这里面的每一项,都是硬骨头,需要付出艰辛的努力。把握新机遇,需要攻坚克难的勇气与智慧,这既是考验,也是契机,抓住了新一轮发展机遇,实现内需市场重启、创新能力自强、发展方式再造,中国的发展将更上层楼,“中国梦”将更加精彩而幸福。
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