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2013陕西公务员考试即将拉开序幕,陕西华图也将第一时间为考生转载陕西公务员考试公告及笔试时间。更多陕西公务员相关考试动态敬请关注陕西人事考试网及陕西公务员考试备考专题。12月17日,社科院发布报告称,2011年养老金收不抵支的省份有14个,收支缺口达到767亿元,个人账户空账额继2007年突破万亿大关后,再次突破2万亿元。
养老金亏空正在逐年累加,值得我们警惕。首先需要弄明白的,是亏空的成因。分析起来主要有三个方面:
一是制度建立的原始性亏空。也就是建立制度前的一部分老人,没有缴纳养老保险,却领取了养老金。这相当于,现在的年轻人为现在老人养老,以后的年轻人,为现在的年轻人老了以后养老。这种亏空有制度成因,但可以通过良性循环规避风险。
二是缴少领多的原因。这又包括个人养老金金额上的缴少领多,以及总体人口比例中,缴纳者与领取者之间的一少一多。而随着老龄化社会的到来,各种商业保险的兴起,这种现象依然会长期存在甚至有加剧的风险。
三是养老金缴纳到基金管理组织之后,面临通货膨胀和理财损失的问题。负利率使得存款、购买国债等养老金理财方式,有了通货膨胀所带来的损失。
一些专家和机构,希望通过研究“延迟退休”以及“扩大养老保险个人缴费额”等方法填补养老保险的亏空,也引起了一些争议。以笔者之见,养老金亏空至少还有三条出路:
其一,可以通过财政增加养老保险基金投入预算,并且划拨央企业利润到养老保险基金账户以冲减亏空。
其二,尽一步扩大养老保险覆盖面,解决缴少领多的问题。具体来说,不能将眼光死盯在“延迟退休”和“增加个人缴纳比例”上,要看到还有相当一部分人没有参加养老保险的问题,预计到商业保险对社会保险的冲击问题,看到公务员等群体与普通劳动者之间的“双轨制”问题。
其三,促进养老金投资良性循环,解决不良投资损失和通货膨胀带给养老金的压力。
养老金亏空留给人们最大的疑问就在于,今天我缴纳了养老保险,钱发给了今天的老人,明天我老了,谁拿什么来给我们发放养老保命钱?这无疑是一大民生问题、社会问题,希望相关部门能够多倾听群众意见,尽快研究出对策,尽快出手妥善解决!
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