【导读】华图陕西华图公职考试网同步未知发布：陕西政法干警考试：税收“双过半”喜讯频传，减税变加税?(2),详细信息请阅读下文!如有疑问请加【2020陕西公职考试考试交流群汇总】 ，更多资讯请关注陕西华图微信公众号(snhuatucom),咨询电话：400-078-6677,还可以微博上@陕西华图哦！
挖掘潜力的“技术活”
对于没有刻意留存“人工蓄水池”的地方而言，还有“天然蓄水池”，那就是企业往年的欠税和一些原本可收可不收的“弹性空间”。
比如重庆市大渡口区地税局就很善于清理欠税。截至4月30日，该区企业所得税同比增收2041万元，同比增长46.70%。据该局文件称，在欠税追缴工作中，通过欠税公告、约谈、采取强制措施等方式，累计追缴以前年度欠税3744万元。
新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州(下称“巴州”)地税稽查局的稽查查补收入更获得了历史性突破：1~5月，该局累计入库各项查补收入5084万元，同比增收4911万元，增长2.8倍。
即便如此，巴州地税部门也没有完成“双过半”任务，于是在7月初便谋划下半年掌握主动权。除了要求“向重点税源要税收、向重点工程要税收、向征管工作要税收”之外，还包括“加大清理欠税工作力度，对欠税企业加大在公众媒体上曝光的力度，真正起到震慑和警示作用”。
在清欠过程中，房地产几乎总是重点领域。大渡口地税局还充分运用产权所、国土局等部门共享信息，有针对性地开展了房产税、土地使用税和契税等专项清理工作，实现了土地使用税同比增收1041万元，增幅133.63%;房产税增收822万元，增幅63.33%。巴州地税部门5月则组织入库房产税786万元，增长82.79%;城镇土地使用税1364万元，增长327.59%。
从严征收，压缩税收弹性空间则更是一个需要洞彻灰色地带的“技术活”。
一是严查微亏企业，找出实际上盈利的企业。湖北省武汉市青山区国税部门将715户微亏企业列为重点审核对象，这些企业均为2011年度已申报有销售收入但纳税调整后所得为亏损的。
二是取消一些企业的税收优惠资格。今年上半年，湖南省衡阳市珠晖区国税局对现有8户享受福利企业税收优惠政策的企业进行了一次全面清理，对不符合优惠政策规定的，坚决取消资格。
还有一种最具争议性的做法，就是“预缴”。据本报了解，湖南某地就到企业查账，让企业把未来的所得税“预缴”上来，而实际上一些企业近几年都没有盈利。根据法律，它们并不需要缴纳企业所得税。
在本报关注到的十多家地方税务部门中，只有河北省泊头市国税局曾在文件中特别强调：“坚决制止有税不收和人为调节收入进度的行为，坚决杜绝"寅吃卯粮"收过头税，规范税收执法行为。”(第一财经日报)
短评：岂能为了“双过半”而“运动式征税”?
“双过半”是一个特定的词条，起源于什么时候，恐怕已无从考究，但意思倒很明确——时间过半、任务过半。在不少官员的眼里，这是体现工作能力、水平、进度的一个重要指标，自然也成为了不可或缺的政绩指标。正因如此，每年进入年中，各种确保“双过半”的口号总是铺天盖地，令人目不暇接。
如果的确能做到“双过半”，对于完成全年预定的工作目标任务，将奠定坚实的基础。从这个意义上讲，在年中这个时段动员一番，加把劲、努把力，还是很有必要的。但经济发展有其自身的规律，有些经不起推敲的“双过半”，本身就不是科学的产物。回头看永登这次税收全面冲刺“双过半”，仅仅20天就征了上半年32%的税，成效固然显著。但在显著成效的背后，也容易让人产生质疑：税收部门征税，应当坚持日常征收、及时征收、应收尽收，平白无故地怎样会一下子冒出这么多税源?把新税欠税一起征收，会不会人为加大纳税人的经济压力?在集中征税过程中，有没有采取非常规的手段?
事实上，“双过半”一旦与官员的政绩捆绑在一起，就容易走味变样，在一些地方和部门“双过半”甚至演变为“谎过半”。从报道披露的情况看，就不乏这样的例子。有的寅吃卯粮，让企业把未来的所得税“预缴”上来，而实际上这些企业近几年都没有盈利;有的拆东墙补西墙，同系统的几个单位不能“双过半”，领导就出面将这些单位的完成数统计到一个单位里，于是本系统名义上也有了“双过半”单位。更有甚者，干脆就闭门造车，政绩不够数字凑，弄虚作假搞浮夸，制造人为的“双过半”。
虚假数字传递错误信息，错误信息导致决策失误。那些违背客观规律、华而不实的“双过半”，本身就不是科学的产物，造成的严重危害后果不言而喻。发生这种现象，究其原因，还是在客观公正评价干部政绩上有偏差。正如一位税务工作人员在接受记者采访时说的那样，希望上级部门改变单纯以税收计划完成情况作为衡量、评价税收工作质量和成效唯一依据的观念，把考核指标确定为建立良好税收环境和助推经济发展上，这样就不会为完成“双过半”任务，而出现“运动式征税”了。此话一语中的，发人深省。提醒着我们，不但要建立符合科学发展观的政绩考评机制，更要不折不扣地落到实处。至于那些还热衷于追求“双过半”数据的官员们，笔者送给他们八个字——尊重规律，脚踏实地。 （编辑：admin）
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