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近日，媒体曝光安徽三义镇政府公款吃喝欠债17年未还。债主刘梦夫向亳州市法院起诉后，法院判决，镇政府在30日内偿还本息。随后，双方却“达成和解”：首次偿还14059元，余款按每年3万元“分期还清”，直到2019年还完。（7月8日《中国青年报》）
吃时“不差钱”，还时“白条”欠。说起来，倒霉的还是债主：被欠了17年的债，终于有“还债”回音了；可要还清，却须“等到花儿都谢了”。算上物力成本和CPI上涨的稀释，即便钱被还清，债主都“亏了血本”。
政府“打白条”，是对“××不是请客吃饭，是现场埋单”的反面践行。只顾签字打条、不管掏钱付账，也投射出基层官场生态：吃喝成风，靡费财力。在官方“打白条”式的赊账行径下，商家注定是忐忑的：官家吃喝，确能“拉动消费”；可若赖着不还，或许得吃哑巴亏。
“出来混，总是要还的”，可一拖便是17年，还的期限未免长了点。尽管“迟来的正义”眷顾了刘梦夫，可聚讼之艰、被报复之风险，想必让他身心俱疲。不过，他也并没“特别倒霉”。今年2月，媒体披露，安徽张营乡政府“打白条”，吃垮了两家饭店。
在借还链条中，借方在情理上常居弱势。可饭店经营者不是“黄世仁”，涉事部门也不是“杨白劳”，强弱分明的格局，势必让这类债务关系异常纠结。较于一次性兑现，“分期还债”延时极久，但基于现实考虑，刘梦夫别无二选，只能是以“降格以求”。毕竟，当政府成“老赖”，欠债不还，商家“催债”，恐怕只剩“蜉蝣撼大树”式的乏力。
政府打白条，透支信誉，也蚀化了公权伦理。解颐之计，自然是给官场“老赖”戴上紧箍咒。但光对“老赖”开刀，仍是表层治理；打白条的怪现状，链接着公款消费无序的乱象。若“职务行为”界定、公务支出监管、偿还主体裁量等，都游走于法律暗区，那官员的寻租心理难绝：“白条不打白不打”。
公款吃喝“寅吃卯粮”，说到底，源于财政预算的纰漏。而当公款消费被封存在“密室”里，吃喝无度，总能蒙混过关。哪怕只是个人吃喝，挂起“职务消费”的牌坊，就能抹消“个人徇私”与“公务行为”的界限，让公款埋单。
病在腠理，自然应开出匹配的药。专家说了，应在法律上厘清还债主体，补上“官员个体无需承担还债责任”的漏洞，避免责任含混；明确公款消费上限，超出额度，官员自个埋单……药方很对症，可治症的要害，免不了落脚于“关键在执行力”上。
政府“打白条”，委实给人一种分裂感：一边是动辄建豪华办公楼，吃喝“不差钱”，一边是打着白条，喊穷不已。这般错位，缘由很多，有一点无可否认——问责总是乏力，譬如该案中，让人想不通的是，为何镇政府恶性欠债，却连罚酒三杯都省了？
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